一些國(guó)家工作人員,尤其是一些職務(wù)較高的國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,往往不是其本人親自收受請(qǐng)托人財(cái)物,而是授意請(qǐng)托人與特定關(guān)系人以買(mǎi)賣(mài)房屋、汽車(chē)等物品的方式進(jìn)行交易,有關(guān)財(cái)物也由特定關(guān)系人收取。
對(duì)于這種由“直接受賄”變?yōu)椤伴g接受賄”的隱蔽犯罪,最高人民法院、最高人民檢察院8日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》明確規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人以本意見(jiàn)所列形式,將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的,以受賄論處。
關(guān)于特定關(guān)系人的范圍,《意見(jiàn)》予以明確,即“是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人”。
《意見(jiàn)》同時(shí)規(guī)定,特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員通謀,共同實(shí)施前款行為的,對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀,由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,以受賄罪的共犯論處。
對(duì)于《意見(jiàn)》對(duì)“由特定關(guān)系人收受賄賂”問(wèn)題的規(guī)定,“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這類(lèi)行為,雖然表面上國(guó)家工作人員本人沒(méi)有獲得財(cái)物,但實(shí)質(zhì)上行賄人的指向是很明確的,最后送給特定關(guān)系人完全是根據(jù)國(guó)家工作人員的意思,是國(guó)家工作人員對(duì)于財(cái)物的處置行為所致,同樣可以認(rèn)定國(guó)家工作人員獲得了財(cái)物,故應(yīng)以受賄論處。
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