檢察機(jī)關(guān)依法懲治拒不支付勞動報(bào)酬犯罪典型案例

　　1.程某旺拒不支付勞動報(bào)酬案

　　【基本案情】

　　2015年10月,程某旺與湖北某建筑工程有限責(zé)任公司簽訂工程施工合同。按合同約定,程某旺組織人員對工程進(jìn)行施工建設(shè),某建筑公司支付工程款。截至2019年11月,建筑公司按合同約定支付程某旺11885萬元工程款,但程某旺未按約定支付施工人員工資,拖欠213名農(nóng)民工工資共計(jì)人民幣688萬余元。同年12月24日,黃石市人力資源社會保障局向程某旺下達(dá)期限改正指令書,責(zé)令程某旺足額支付拖欠的工資。程某旺在期限屆滿后仍拒不支付,并將手機(jī)關(guān)機(jī)致使無法聯(lián)系。2020年1月14日,黃石市公安局黃石港分局以程某旺涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪立案偵查。1月16日,程某旺被抓獲。1月23日,黃石市黃石港區(qū)人民檢察院依法對程某旺批準(zhǔn)逮捕。審查起訴期間,檢察機(jī)關(guān)對程某旺釋法說理,程某旺及其家屬支付了欠薪476萬余元,并以兩套房屋作為抵押保證還款140萬余元,另余70萬余元未支付且無抵押保證。黃石港區(qū)人民檢察院依法對程某旺適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,于4月20日對其提起公訴。案件起訴至法院后,黃石港區(qū)人民檢察院繼續(xù)開展追繳欠款工作,聯(lián)系律師反復(fù)做程某旺及其家屬的思想工作。案件開庭前,程某旺籌款將剩余的70萬元欠薪支付完畢。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)程某旺認(rèn)罪認(rèn)罰和退贓退賠情況,提出判處有期徒刑一年,適用緩刑,并處罰金人民幣1萬元的量刑建議。一審法院采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議。程某旺認(rèn)罪服判。

　　【典型意義】

　　1.依法批準(zhǔn)逮捕,切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。本案提請批準(zhǔn)逮捕時(shí),正值春節(jié)前夕,被欠薪的數(shù)額大、人數(shù)多,農(nóng)民工要求追回欠薪的訴求強(qiáng)烈。檢察機(jī)關(guān)對拒不支付勞動報(bào)酬案件優(yōu)先審查、從快辦理,僅用一天時(shí)間就依法作出了批準(zhǔn)逮捕程某旺的決定,及時(shí)回應(yīng)了被欠薪農(nóng)民工的關(guān)切,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　2.落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。審查起訴階段,檢察機(jī)關(guān)迅速聯(lián)系程某旺的律師、親屬,耐心進(jìn)行釋法說理,充分說明主動繳付欠薪對程某旺量刑的影響,動員他們做好對程某旺的說服工作。同時(shí),在提訊程某旺時(shí),告知其行為已構(gòu)成犯罪,如在提起公訴前支付勞動者的勞動報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任,可以減輕或免除處罰。經(jīng)多次耐心釋法,程某旺自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,主動與其家屬配合,償還了所拖欠的大部分工資。

　　3.持續(xù)追繳欠薪,保障農(nóng)民工合法權(quán)益得到全面保護(hù)。程某旺認(rèn)罪認(rèn)罰后,檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)與其家屬、律師進(jìn)行溝通。案件起訴后,又向程某旺闡明,全部支付拖欠工資可以獲得從寬量刑,促成程某旺繼續(xù)籌款支付剩余欠薪,最終在案件開庭審理前,幫助213名農(nóng)民工追回全部欠薪人民幣688萬余元。