隨著21世紀科學技術(shù)的飛速發(fā)展,知識經(jīng)濟以其開闊新奇的思維和豐富高端技術(shù)手段不斷感染著人類的頭腦,市場經(jīng)濟自從邁入國門的時刻就攜手將節(jié)制與貪婪、正義與邪惡同時帶給正在選擇中的人們,那些選擇了貪婪與邪惡的刑事犯罪尤其是貪污賄賂等職務(wù)犯罪分子在經(jīng)過新型觀念知識的武裝后,思維以及行為更趨于智能化、現(xiàn)代化;擺在銘刻著正義誓言的反貪偵查人員面前的是一場沒有硝煙卻更為激烈的智力戰(zhàn)。當今社會,打擊腐敗,鏟除這些與科學發(fā)展觀對立的毒瘤既是一場正義與邪惡的較量,更是一場刻不容緩的政治斗爭。所謂:“魔高一尺,道高一丈”, 面對這些愈來愈專業(yè)和隱蔽,具備反偵查能力的高智商犯罪分子,只要反貪工中作偵查人員具備更高一籌的偵查謀略,我們就能取得最后的勝利。反貪偵查實踐也無數(shù)次的證明,每一個漂亮仗,無不是智慧含量高、謀略運用得好的結(jié)果。
反貪偵查謀略是指檢察院反貪偵查部門為發(fā)現(xiàn)、揭露、證實貪污賄賂犯罪,查獲貪污賄賂等犯罪嫌疑人,依照法律規(guī)定、針對犯罪分子實際情況結(jié)合一定的偵查經(jīng)驗而制定的對整個偵查活動起指導(dǎo)性作用的計謀和策略!秾O子兵法》云:“三軍之事,莫用于謀。”謀略是偵查措施的靈魂,是打擊貪污賄賂犯罪這類高智能犯罪的制勝法寶。作為反貪部門偵查人員,必須與時俱進,銳意進取,不斷學習新知識,不斷探索貪污賄賂偵查的內(nèi)在規(guī)律,才能適應(yīng)新形勢,完成好黨和人民賦予的神圣使命。筆者結(jié)合偵查辦案實踐以及與老干警的交流,就新時期運用反貪偵查謀略做一粗淺小議。
一、反貪偵查謀略的種類
反貪偵查謀略按照運用范圍和時間的不同,可以分為戰(zhàn)略性謀略、戰(zhàn)役性謀略和戰(zhàn)術(shù)性謀略三個層次。前兩個謀略主要限于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和指揮、負責人員使用,從目前反貪偵實踐看,常用的是戰(zhàn)術(shù)性偵查謀略一般有以下幾種:
。ㄒ唬 情感施壓法
這種方法主要針對貪污賄賂大案要案的犯罪嫌疑人。這些人由于其身份特殊,顧及聲譽,偵查人員可以根據(jù)偵查需要巧妙地通過對其采取拘留、逮捕等強制措施,增加其心理上的內(nèi)在壓力,加快促使其認罪伏法的偵查進度。在運用上,一方面可以利用強大的政策法律攻心,另一方面進行巧妙地情感施壓,適時采用平和一點的語氣,從犯罪嫌疑人的家庭、親人、事業(yè)、生活等方面進行人性化關(guān)懷和開解,一緊一緩,一張一弛,既可以對促使犯罪嫌疑人加快供述施加壓力,也可以給其以精神上的寬慰。如我院在2009年在查辦連云港原戒毒所所長楊某受賄案中,偵查人員在事前得知楊某與其妻是在高中時就開始談的戀愛,彼此有深厚的感情,在審訊中我們每次一提到他的妻子和家人今后生活的艱辛與不易,楊某變淚流滿面,悔恨交加;在采取利用親情施壓的謀略很短時間后,楊某便在聲淚俱下中如實供述了自己的犯罪事實,之后還從中牽出一系列其他案件近十人。
(二) 敲山震虎法
“敲”就是營照一定的聲勢、氣氛和壓力,以此震懾犯罪嫌疑人和有污點的當事人。“虎”就是犯罪嫌疑人和有污點的當事人。這是針對犯罪嫌疑人和有污點的當事人作案后做賊心虛的心理,通過施加強大的心理壓力,促使其投案自首、坦白交待,或跳出來進行串供、毀證等反偵查活動,從而自我暴露的一種偵查謀略。如某市檢察院立案偵查的某公司總經(jīng)理陳某行賄案中,陳某的態(tài)度頭兩次約見時態(tài)度還算誠懇,第三次約見時,由于陳某聽信了社會上的一些傳言,躲起來了只通過家屬、朋友和該院偵查人員聯(lián)系,經(jīng)多方做工作仍不肯露面。鑒于此情形,該院反貪局果斷采取了敲山震虎式偵查謀略。一方面,該院反貪局向陳某的親友表達了檢察機關(guān)要找他的堅定決心,另一方面,大張旗鼓的調(diào)查他的地產(chǎn)公司的經(jīng)營情況,煞有介事地向他的親友通報我們發(fā)現(xiàn)的問題,并同時對有關(guān)人員的行蹤進行監(jiān)控。在這些猛烈的“敲”勢下,陳某終于坐不住了,開始頻頻出來打探消息,一個月后,陳某主動交代了其行賄王某的事實。敲山震虎式謀略一般適用于反偵查經(jīng)驗不很豐富、罪行不很嚴重的犯罪分子和有污點的當事人。
。ㄈ 投其所好法
這種方法主要針對那些欲言又止或交代不夠徹底的行賄人,以此舉引起他們對我們偵查人員的認同,從而引導(dǎo)或誘使他們更加積極主動地指正犯罪。如某市院偵查的某機場集團公司法律部主任蘇某收受某律師100多萬元好處費的案件。該院偵查人員在在調(diào)查該名律師時發(fā)現(xiàn)他不經(jīng)意間流露出對蘇某的做法的極大不滿,意識到該律師是一個可被利用的“人才”,于是以聊天的方式就蘇某的為人進行評論,并在他控訴蘇某的種種做法時投其所好地加以附和甚至“火上加油”,此舉即刻見效,該律師在感到遇見“知己”、獲得同情后,很快就將事情經(jīng)過作了詳細交代,供出了曾經(jīng)與蘇某串供作假證的內(nèi)幕,還提供了當時二人制作的假證材料以及蘇某向他索賄的錄音等重要證據(jù)材料。
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是指用虛虛實實、真假難辨的辦法,使犯罪嫌疑人產(chǎn)生錯覺的謀略。主要針對已受驚并處于敏感期的犯罪嫌疑人。如我院在查辦該市民用爆炸器材專供站卜某時,特意安排辦案人員不急不躁擺出掌握大量事實的樣子,故弄玄虛,使做賊心虛的卜某忐忑不安,對抗偵查的念頭逐漸動搖;在偵查人員不經(jīng)意間訊問卜某:“你有什么問題需要交代嗎”卜某霎時心虛發(fā)慌,主審人抓緊時機趁熱打鐵,加重語氣再次規(guī)勸卜某必須爭取主動交代問題才能得到從寬處理,攻其要害,徹底摧毀卜某的心理防線,迫使其很快就供認了自己的受賄事實。運用虛實攻心法,一要注意掌握犯罪嫌疑人的性格特征和心理需求;二是所用的“虛”要虛得符合情理,足以亂真,不露馬腳,同時要留有余地,以免造成被動局面。
。ㄎ澹 剛?cè)岵?nbsp;
這主要針對犯罪嫌疑人同時存在的抗拒和坦白這兩種矛盾心理的情形。在運用偵查謀略時我們既要看到偵查主體和偵查對象之間矛盾的斗爭性,也要看到同一性。例如在審訊中,貪污賄賂案件的犯罪嫌疑人一方面具有“趨利避害”、逃避懲罰的僥幸心理,另一方面又有爭取從輕減輕處罰的認罪心理和改惡從善的可能。辦案人員既要與其針鋒相對,又要注意法律政策教育,曉之以理、動之以情,積極創(chuàng)造條件促使犯罪分子轉(zhuǎn)化,表現(xiàn)在謀略上就是“剛?cè)岵,以剛制柔,以柔克剛,柔即軟,剛即硬,軟硬兼施!皠傆病辈皇呛唵蔚膽B(tài)度強硬,而是以嚴厲的態(tài)度直接進攻,用法律、政策以及檢察機關(guān)的強大威懾力來震懾犯罪分子,用一身正氣和威嚴來摧毀犯罪意志,破滅其僥幸心理,動搖其頑抗信心;“柔軟”也不是喪失原則地勸說,而是以誠懇的態(tài)度說服教育,感化犯罪分子,消除其恐懼心理,激發(fā)其內(nèi)心深處的良知。審訊過程中宣傳法律政策既要嚴肅,又要有人情味,具有說服力,語言既要委婉,又要顯示出進攻的力度,令犯罪嫌疑人就算想抵賴或?qū)挂矡o所適從!皠傆病辈荒軌毫^大,否則會使犯罪嫌疑人產(chǎn)生抵賴或絕望心理,適得其反;“柔軟”也不能拉的太近,否則會使犯罪嫌疑人的畏罪心理壓力釋放,重新產(chǎn)生僥幸心理,從容對抗偵查。此方法在當今反貪審訊工作實踐中較為常見。
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這種方法需要用明顯的行動迷惑、麻痹對方,暗中卻采取另一種行動以達到目的。運用在反貪偵查上,通常是指反貪偵查人員在秘密調(diào)查時,為了隱蔽偵查行動和意圖,不以檢察機關(guān)的名義,而以別的公開身份和合乎情理的公開方式,開展調(diào)查以獲取證據(jù)的偵查謀略。此法在初查階段較為常用。如我院2009年對幾個案件進行初查時,就先請紀委、公安出面,假借他們的名義收集、提取了與案件線索有關(guān)的物證、書證和證人證言。由于這種謀略既能防止打草驚蛇,又能獲取案件證據(jù),因而在反貪偵查實踐中較為常用。與此謀略相類似的還有“聲東擊西”、“以案隱案”等。
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根據(jù)心理學專家的臨床推測,一個人在早晨、中午和傍晚極易產(chǎn)生寂寞、孤獨、失落等心理感覺,如果選擇這種時候?qū)Ψ缸锵右扇诉M行突然傳訊,或者運用時間施壓,就可以利用人對黑暗所特有的恐懼感進行夜間審訊,再結(jié)合12小時的訊問在臨界點時會使人產(chǎn)生緊張、煩燥等反映的效果,加大審訊力度,往往會比選擇其他時間更容易突破。當然,這樣的審訊必須要以強有力的成功初查和掌握一定的事實和證據(jù)為前提,否則也起不了效果。審訊過程中,偵查人員必須事先掌握全案情況及了解犯罪嫌疑人的心理、生理、性格特點等情況,要顯示出比犯罪嫌疑人頑強十倍的意志,做到胸有成竹;審訊中即使一時受挫,也不可毛燥,要始終神情堅定,態(tài)度嚴肅,保持聲音洪亮,嚴厲追問,盤詰的節(jié)奏要短促,目光要堅毅,直逼對方的面孔或眼睛;有時如果犯罪嫌疑人非常疲倦昏昏欲睡時,不妨大喝一聲,對犯罪嫌疑人產(chǎn)生強大的震撼力,使其強烈感受到偵查人員的威嚴,促使其盡快供認。上述列舉的是反貪偵查謀略中的一小部分,偵查實踐中應(yīng)用的還有很多,如欲擒故縱、誘敵深入,單刀直入,冒名頂替、化裝調(diào)查等等。根據(jù)反腐敗斗爭形勢新的發(fā)展實際,只要反貪偵查部門及其偵查人員充分關(guān)注貪污賄賂犯罪活動中出現(xiàn)的新變化、新特點和新規(guī)律,不斷總結(jié)那些已被偵查實踐所證實的、行之有效的偵查謀略,豐富和發(fā)展反貪偵查謀略的內(nèi)容,就會使反貪偵查謀略更好的發(fā)揮克敵制勝的功能和作用,提升貪污賄賂類犯罪偵查的整體戰(zhàn)斗力。
二、反貪偵查謀略的運用原則
偵查人員在運用偵查謀略與貪污賄賂犯罪活動作斗爭的過程中,一定要遵循運用偵查謀略的原則,偵查謀略原則是指偵查機關(guān)和偵查人員在運用偵查謀略時,必須遵循的準則。根據(jù)偵查工作的要求和一些檢察院運用偵查謀略的經(jīng)驗,筆者認為查辦反貪案件運用偵查謀略一般應(yīng)遵循以下原則:
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依法查辦職務(wù)犯罪,是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責不可分割的重要組成部分,是強化法律監(jiān)督職能的重要手段和保障,是一場正義與邪惡的較量。這種執(zhí)法性和正義性的法律屬性,要求偵查人員在制定和實施偵查謀略時必須嚴格執(zhí)行國家的法律和黨的政策,必須符合科學發(fā)展觀的時代要求,絕不能為達到偵查目的而不擇手段。偵查活動中必須嚴格禁止非法搜查、非法扣押、變相監(jiān)禁及刑訊逼供、誘供等行為,嚴格禁止誘人犯罪、無原則地許愿等活動。
。ǘ┫到y(tǒng)性原則
反貪偵查活動是一個不間斷的過程,有許多大大小小的問題,解決這些問題需要運用一系列的偵查謀略。這些縱橫交錯、大小相依的偵查謀略,構(gòu)成了一個有機的謀略系統(tǒng)。各個謀略的優(yōu)劣及運用效果的好壞都直接或間接地影響其他謀略的效果,并最終影響到整體施謀目標的實現(xiàn)。偵查人員在制定和運用各個謀略時要胸懷全局,放眼長遠,統(tǒng)籌考慮,做到局部利益服從整體利益、暫時利益服從長遠利益,特別是在對一共同職務(wù)犯罪案件和連環(huán)案件的偵破中,更要注意強化整體意識和全局觀念,不能僅為抓一個從犯而驚動主犯、僅為偵破一案而丟掉窩案、串案。
。ㄈ┛陀^性原則
當今有不少案件存在先入為主的主管判斷,凡是犯罪嫌疑人都會主管的被判斷為有罪,這是不符合無罪推定的法律原則的。偵查實踐表明,制定偵查謀略必須依據(jù)偵查人員已經(jīng)掌握的貪污賄賂犯罪案件線索、證據(jù)及有關(guān)方面對案件的態(tài)度和可能采取的行動等各種與貪污賄賂犯罪偵查有關(guān)的信息為客觀依據(jù)。偵查人員能否制定出正確的偵查謀略取決于是否掌握了一定數(shù)量和質(zhì)量的涉案信息以及對這些涉案信息的綜合性分析和判斷。偵查人員必須廣開信息渠道,抓住一切有利的時機,盡可能多地獲取與偵查有關(guān)的涉案信息,進行由此及彼、由表及里的綜合分析、判斷,只有這樣才能辦好案件。
(四)優(yōu)選性原則
優(yōu)化的偵查謀略是在若干謀略方案中選擇出來的。這就要求制定偵查謀略時,盡可能地設(shè)計多套方案,而后對各種方案的目標。步驟、方式方法。實現(xiàn)目標的把握程度以及需要動用的人力、物力和財力等情況進行結(jié)合性的對比研究,并根據(jù)具體職務(wù)犯罪個案的實際,按照因案施計、因人施計、因事施計、因時因地施計等原則,從中選擇最為優(yōu)化的偵查謀略。
。ㄎ澹┘皶r性原則
“機不可失,失不再來”,在有利于偵查的時機出現(xiàn)時,就應(yīng)抓住戰(zhàn)機,果斷決策,以快制勝,切不可優(yōu)柔寡斷。及時性原則與優(yōu)選性原則不同,前者強調(diào)的則是“快思”,后者強調(diào)的是“多思”。前者的要求體現(xiàn)了反貪污偵查活動的對抗性,后者的要求體現(xiàn)了反貪偵查活動的復(fù)雜性,兩者都為達到最佳的偵查目標服務(wù)。一般在偵查人員掌握的涉案信息有限、不好確定偵查目標或?qū)嵤﹤刹槟繕说陌盐招圆淮髸r,需要“多思”,在戰(zhàn)機出現(xiàn)時則要“快思”!翱焖肌币詼蚀_把握時機為前提,而不是盲動。
如今,我國已進入改革發(fā)展關(guān)鍵階段,反腐倡廉建設(shè)正處于重要發(fā)展時期。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),胡錦濤同志在十七屆中央紀委二次全會上的重要講話,更是深刻闡明了反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性,并明確提出了新時期反腐工作指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),筆者認為當越來越多的人來關(guān)注偵查謀略,為反貪偵查謀略這座兵法大廈添磚加瓦,這座兵法大廈擁有的軟硬件設(shè)備將會越來越精良,反貪偵查的整體戰(zhàn)斗實力也將越來越強,戰(zhàn)士們攻克貪污賄賂犯罪分子的信心也將越來越強。在全社會的共同努力一定會開創(chuàng)反腐敗斗爭的新局面!
。ㄗ髡邌挝唬航K省連云港市新浦人民檢察院)
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