如果“不稱職”老是“落空”,“辭退”當(dāng)然也就無法“落實”,變成一句空話。

　　北京近日出臺政策,首次明確建立健全公務(wù)員平時考核制度,考核從“德能勤績廉”五方面評分,與晉升和待遇掛鉤,年度考核連續(xù)兩年不稱職的將予辭退。(3月17日《人民日報》)

　　其實,“公務(wù)員兩年考核不合格將被辭退”不是北京的特別規(guī)定。2006年1月1日起施行的《公務(wù)員法》第83條,以及1993年10月1日起施行的《國家公務(wù)員暫行條例》都有這樣的規(guī)定。

　　但是,為什么媒體一再把其當(dāng)作新規(guī)?我認(rèn)為,雖然早有此規(guī)定,但其實這只是一把紙糊的“利劍”,從來沒有出過鞘。因為在實際操作中,公務(wù)員年度考核被確定為“不稱職”等次有很嚴(yán)格的限制,定為“不稱職”是很難的、很少的。

　　我也是縣級機關(guān)的公務(wù)員,這么多年來,除非“雙規(guī)”“雙開”,還真沒見過有幾個被定為“不稱職”的。若從《國家公務(wù)員暫行條例》算起,到現(xiàn)在已經(jīng)施行19年了,有幾個連續(xù)兩年被評為“不稱職”并因此被辭退的公務(wù)員?我估計,在一個縣市,一年都不可能發(fā)生一兩例吧。

　　所以,應(yīng)該完善“公務(wù)員退出機制”,不能讓“公務(wù)員兩年考核不合格將被辭退”成為永不落下的達摩克利斯之劍,這就要規(guī)范“不稱職”等次的評定及落實。如果“不稱職”老是“落空”,“辭退”當(dāng)然也就無法“落實”,變成一句空話。