費雪 (財經(jīng)評論員)

　　大禹治水,成功在疏而不是堵,針對民間金融亂象,放開利率與行業(yè)準(zhǔn)入才是正途。

　　民間集資復(fù)雜性再度浮出水面,而溫州立人集團資金鏈斷裂的消息再度引人關(guān)注。據(jù)媒體報道,2011年年底,曾在當(dāng)?shù)孛�噪一時的溫州立人教育集團資金鏈斷裂,無法償還民間借貸債務(wù),引發(fā)當(dāng)?shù)乜只拧６�近期有消息人士表�?立人崩盤前集資數(shù)億還官員,這一行為被指斥為“讓領(lǐng)導(dǎo)先走”。

　　且不論這一消息是否完全屬實,但類似情況卻屬“情理之中”。首先,民間借貸在溫州等地的普遍性有目共睹。在去年溫州企業(yè)跑路潮密集曝光時,曾有官方報告說當(dāng)?shù)?成居民涉及民間借貸。數(shù)據(jù)或有過高之嫌,但可見,官員涉事的可能性顯然存在。

　　其次,近些年信貸環(huán)境緊張,信貸資源成為稀缺資源,不少民間借貸往往尋求來自體制之內(nèi)資金,此前不少新聞已經(jīng)曝光當(dāng)?shù)劂y行涉及民間借貸,算是公開的秘密。

　　回頭來看,為何民間借貸風(fēng)生水起?究其本質(zhì),仍是一種價格雙軌制的變體:一方面通貨膨脹高企,另一方面官方利率被人為壓低,導(dǎo)致體制內(nèi)個體享受大量廉價資金(如國企與不少地方政府),而體制外企業(yè)則常常絕緣于正規(guī)金融體系(如不少民企與中小企業(yè))。近些年的貨幣政策從緊使得信貸雙軌制的惡果更為明顯,存款準(zhǔn)備金率畸高,地方政府債臺高筑,而不少民間企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂。

　　在實際處理中,民間借貸往往被一刀切劃歸為涉嫌非法吸收公眾存款甚至集資詐騙,這些罪名最高可以判處死刑。然而理性來看,民間借貸幾千年一直合理而合法地存在。近些年在負(fù)利率環(huán)境下,民間資本尋求合理回報而進入民間借貸領(lǐng)域在江浙已相當(dāng)普遍。監(jiān)管層不能以炒作、投機簡單定性,更應(yīng)該反思制度環(huán)境:諸多不合理宏觀因素,體制內(nèi)的高額利率價差導(dǎo)致了巨大的套利空間,導(dǎo)致了不少人都處于違法邊緣,而選擇性執(zhí)法又成為新的腐敗、尋租工具。

　　一言以蔽之,民間借貸是危險的游戲,也是權(quán)利不對等的逐利。如某些官員可以明目張膽借利率雙軌制牟利,而吳英等民間人士卻可能付出生命代價。

　　大禹治水,成功在疏而不是堵,針對民間金融亂象,放開利率與行業(yè)準(zhǔn)入才是正途。溫家寶總理在“兩會”期間回應(yīng)“吳英案”時即表示,這件事情反映了民間金融的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還不適應(yīng),他表示,“我們應(yīng)該引導(dǎo)、允許民間資本進入金融領(lǐng)域,使其規(guī)范化、公開化,既鼓勵發(fā)展,又加強監(jiān)管。”溫總理還透露,中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點之一——比起用重典等手法,筆者相信這是一個更為合理的開始。