■ 社論 

　　　　大毒梟糯康在沒有管轄權(quán)國(guó)際爭(zhēng)議的情況下,順利移交給了中方;顯示了“四國(guó)聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制中的默契、互動(dòng)、相互支持以及相互尊重的精神。 

　　據(jù)新華社報(bào)道,“10·5”湄公河慘案的主要嫌犯、金三角大毒梟糯康,5月10日被老撾執(zhí)法部門移交給中方,押解到北京,被中國(guó)警方正式逮捕。 

　　經(jīng)查,糯康犯罪集團(tuán)與泰國(guó)少數(shù)不法軍人勾結(jié),涉嫌槍殺我13名船員,制造了“10·5”湄公河慘案。除此之外,糯康犯罪集團(tuán)多次涉嫌對(duì)流經(jīng)湄公河航道的中國(guó)船只和船員進(jìn)行搶劫、綁架、甚至殺人,累計(jì)侵害中國(guó)船只28起、殺害中國(guó)船員16人。另外,多宗針對(duì)中國(guó)境內(nèi)的販毒案件也與糯康集團(tuán)有關(guān)。中方指控其故意殺人、搶劫、販毒等多項(xiàng)罪名。大毒梟糯康,將受到法律的嚴(yán)正審判。 

　　糯康歸案,是中國(guó)與湄公河次區(qū)域國(guó)家老撾、泰國(guó)及緬甸高度合作的結(jié)果。自2000年中、老、泰、緬四國(guó)簽署《瀾滄江—湄公河商船通航協(xié)定》以來,湄公河躍升為中國(guó)與東南亞國(guó)家貿(mào)易交通樞紐,成了次區(qū)域國(guó)家與中國(guó)加深合作的紐帶。然而,盤踞于“金三角”的販毒集團(tuán)和其他犯罪組織,越來越對(duì)航道安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 

　　去年“10·5”慘案發(fā)生后,中國(guó)發(fā)起“四國(guó)聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制,得到老、泰、緬的積極響應(yīng)。這樣的機(jī)制,為糯康案得以聯(lián)合辦案提供了可能。在中方辦案人員的協(xié)助下,老撾警方終于鎖定糯康藏身之處,于上月下旬一舉抓捕了糯康及其犯罪集團(tuán)多名骨干。 

　　主要犯罪嫌疑人糯康順利移交于中方,更顯示了四國(guó)合作中的默契、互動(dòng)、相互支持以及相互尊重的精神。 

　　糯康不僅是中方要捉拿的要犯,也是泰國(guó)懸賞捉拿的犯罪嫌疑人,還是緬甸警方通緝的逃犯。從理論角度看,老撾有理由以糯康跨國(guó)販毒罪為由要求由自己審判,緬甸也能以數(shù)年前就通緝?yōu)橛?并以相同的跨國(guó)販毒罪指控為由要求引渡犯人,泰國(guó)也可以相同的理由要求引渡糯康。 

　　但顯然,老、泰、緬對(duì)糯康的“販毒指控”,在犯罪指控?cái)?shù)量和犯罪程度上相對(duì)弱于中方提出的謀殺、搶劫、販毒等多項(xiàng)指控,泰、緬等尊重及理解中老兩國(guó)就糯康移交中國(guó)警方達(dá)成的協(xié)議。這樣,在四國(guó)緊密合作精神下,國(guó)際要犯糯康在沒有管轄權(quán)國(guó)際爭(zhēng)議的情況下,順利移交給了中方。 

　　糯康歸案,不僅樹立了“四國(guó)聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制以來首個(gè)成功合作案例,也給不斷擴(kuò)大和加深“四國(guó)合作”領(lǐng)域提供了契機(jī)。 

　　“四國(guó)聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制,彰顯了中國(guó)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。在合作實(shí)施中,中方承擔(dān)了大量的工作,而且積極援助和培訓(xùn)合作國(guó)家的執(zhí)法隊(duì)伍,使這一機(jī)制真正落實(shí)成互利、互惠及互信的基礎(chǔ)性機(jī)制,煥發(fā)了四國(guó)合作機(jī)制的生命力,為加快其他領(lǐng)域的互信與合作提供了一個(gè)范例。