法治時代對錯案實行責(zé)任“連坐”，實質(zhì)就是對行使公權(quán)的失職瀆職行為追究連帶責(zé)任，以嚴(yán)格司法權(quán)的規(guī)范運行。

　　“為什么我們的法官老出問題、判錯案？是我們的院長把這樣一些不稱職的法官留在了法官崗位上！”7月11日，河南高院院長張立勇在該省法院審判管理工作會議上的這一問一答，雖然尖銳，卻發(fā)人深省。

　　把脈問診，河南高院開出藥方：追責(zé)的棍子“一定要打到院長的身上才行”，“只有院長真正意識到，抓不好審判管理就是你失職，才有可能不出現(xiàn)這樣的案件。”

　　問責(zé)，我們從不陌生。從2003年“問責(zé)年”開始，在公共安全、重大責(zé)任事故中，問責(zé)失職瀆職官員，正發(fā)展成為一種成熟的政治生態(tài)。但司法工作中，辦案錯誤，能否問責(zé)、問責(zé)能否成為一種常態(tài)，卻是一個新的話題。

　　與封建社會個人犯罪“株連”制度完全不同，法治時代對錯案實行責(zé)任“連坐”，實質(zhì)是對行使公權(quán)的失職瀆職行為追究連帶責(zé)任，以嚴(yán)格司法權(quán)的規(guī)范運行。發(fā)生錯案，問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，目的就是通過責(zé)任倒逼，督促每一個訴訟環(huán)節(jié)都能秉公執(zhí)法，進而共同守護社會公正的最后一道防線。

　　在當(dāng)下的司法環(huán)境中，承辦人固然是案件裁判的第一道關(guān)口、第一責(zé)任人，但是，“上級指令”、“集體決定”也往往是司法工作無法逾越的程序�！昂献h庭合而不議，合議制度形同虛設(shè)；庭長、院長審查不細(xì)，把關(guān)不嚴(yán)；審委會討論案件走過場、走形式；審判管理只是個擺設(shè)。”面對尷尬，讓所有司法決策環(huán)節(jié)都為且只為自己的重大過錯行為埋單，發(fā)揮各個司法環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督制約作用，對于提高辦案質(zhì)量、預(yù)防錯案發(fā)生，具有制度性價值。

　　法官辦錯案，問責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)，并不缺乏上位法的支持�！豆珓�(wù)員法》第八十二條有關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)“引咎辭職”的明確規(guī)定，《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》第五條、第七條也作出了類似規(guī)定。《法官法》更是明確規(guī)定了應(yīng)對法官給予懲戒的各種禁止性行為。最高人民法院1998年頒布了《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》，則對此進行了細(xì)化。在這樣的背景下，河南高院今年4月發(fā)布了《錯案責(zé)任終身追究辦法(試行)》，對造成錯案的法官實行終身追責(zé)，即便當(dāng)事法官已經(jīng)升職、離崗、辭職、退休也照樣予以追責(zé)。3個月之后的今天，河南高院還擬“深追”：案件質(zhì)量再出問題，不僅追究辦案法官的責(zé)任，還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)直至院長的責(zé)任，對后者的追究放在首位。

　　一個“終身追責(zé)法官”，一個“先行追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)”，我們不敢斷言河南的達(dá)摩克利斯之劍一定能夠鎮(zhèn)住“錯判”，但有理由期待，雙劍合璧之下，面對“錯判”就可能付出政治生命、職業(yè)生命和個人自由的代價，重視建立科學(xué)的審判管理體系、強化審判工作監(jiān)管力度的院長將越來越多，斷案中草率行事、“眼睛花了”甚至徇私枉法的法官將越來越少，司法權(quán)威也由此進一步樹立。

　　而這樣的期待，希望不僅僅出現(xiàn)在河南，還能在更多地區(qū)展開……