[法制日?qǐng)?bào)]5年之刑能否震懾"詐機(jī)"
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“被告人熊毅故意編造爆炸威脅恐怖信息,造成深航ZH9706次航班緊急備降,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序,社會(huì)危害性較大,造成嚴(yán)重后果,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第291條的相關(guān)規(guī)定,建議對(duì)熊毅判處5年以上有期徒刑!10月17日,“8·30”深航詐彈案在湖北襄陽(yáng)高新法院開庭一審,公訴方提出對(duì)被告熊毅應(yīng)從重處罰(10月18日《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》)。
“你聽好,我只說(shuō)一遍,ZH9706次航班上面有爆炸物,將在45分鐘后爆炸。ZH9706航班!边@段在法庭上現(xiàn)場(chǎng)播放的錄音是8月30日晚22時(shí)32分,深圳機(jī)場(chǎng)客服人員接到的威脅電話。電話中,熊毅的聲音顯得十分冷酷,如同反恐大片中的臺(tái)詞。此時(shí),飛往深圳的ZH9706航班剛剛從襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)起飛3分鐘。就是這個(gè)電話,讓當(dāng)晚的襄陽(yáng)、武漢、深圳等數(shù)地的相關(guān)人員整整忙碌了一夜,也讓飛機(jī)上的71位乘客和9名機(jī)組人員經(jīng)歷了一場(chǎng)“詐彈驚魂”。而熊某制造“炸彈驚魂”的目的,就是為了干擾民航的正常飛行,阻止乘機(jī)前來(lái)討債的債主。
其實(shí),類似這樣的“詐彈驚魂”,自8月29日至10月9日,我國(guó)已先后發(fā)生了5次,其間共有5架中國(guó)航班遭遇電話信息威脅,有關(guān)部門不得不采取緊急措施,按照最高等級(jí)予以緊急處置。而事后經(jīng)查明,炮制“詐彈驚魂”事件的均是個(gè)別人為了達(dá)到個(gè)人目的而惡意撥打電話制造的虛假恐怖信息。為此,有關(guān)專家表示,這一密度已相當(dāng)驚人,在國(guó)外都非常罕見,應(yīng)當(dāng)加大處罰力度。筆者十分贊同專家的建議。俗話說(shuō),“民航飛行無(wú)小事”。短短一個(gè)多月的時(shí)間,全國(guó)相繼發(fā)生5起“詐機(jī)”事件,暴露出社會(huì)管理上存在的問題。一方面說(shuō)明一些人的法制意識(shí)、法制觀念淡薄,無(wú)視公共安全,無(wú)視公民的法律責(zé)任!
另一方面說(shuō)明目前的法律對(duì)“詐機(jī)”者的懲罰力度不夠,標(biāo)準(zhǔn)太低,導(dǎo)致個(gè)別人抱有僥幸心理、盲目效仿。比如,按照目前的處罰標(biāo)準(zhǔn),有的犯罪嫌疑人只能夠被拘留數(shù)天,有的最多也就判上個(gè)幾年,刑罰力度明顯不足。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)方面的處罰也偏低,比如,判罰金額也就在500元至2000元之間,這個(gè)處罰金額,相對(duì)于給航空公司帶來(lái)的巨額損失和延遲旅客出行并遭受驚嚇的損失,不僅有著巨大的差異,難以彌補(bǔ),而且區(qū)區(qū)數(shù)百元、幾千元的處罰也不能有效發(fā)揮懲戒不法人員的作用。特別是處罰過輕,已經(jīng)如同“批評(píng)教育”一樣,起不到任何警示、震懾作用。
筆者以為,“詐機(jī)”行為危害甚大,法律不能手軟。經(jīng)常乘坐民航的旅客都知道,飛機(jī)在飛行時(shí)突發(fā)緊急情況,不僅會(huì)讓乘客的神經(jīng)高度緊張,而且會(huì)給民航系統(tǒng)帶來(lái)巨大損失。特別是人為制造的險(xiǎn)情,更容易帶來(lái)更大的安全隱患,引發(fā)意想不到的其他事故。同時(shí),民航系統(tǒng)處置險(xiǎn)情,操作起來(lái)屬于“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的模式,既牽涉方方面面,又造成公共資源的大量浪費(fèi)。對(duì)此,筆者以為,對(duì)“詐機(jī)”者必須予以高限、頂格處罰,依法判處5年以上有期徒刑,并且加大這方面的法制宣傳。如此,才能對(duì)那些圖謀玩“詐機(jī)”的不法分子形成有力震懾。不然,對(duì)“詐機(jī)”者處罰手軟,將難以有效遏制“詐機(jī)”事件的發(fā)生。
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