這一判決是對(duì)遇害同胞在天之靈的告慰,也將正義得償;把司法保護(hù)延伸到境外中國(guó)公民之處,使他們也能感受到中國(guó)法律的尊嚴(yán)和力量。

　　令人矚目的湄公河案,11月6日下午在昆明市中級(jí)人民法院一審宣判,作惡“金三角”數(shù)載的大毒梟、湄公河案的主犯糯康,及另三名被告人,犯有故意殺人、運(yùn)輸毒品、綁架、劫持船只等罪,數(shù)罪并罰,被法院判處死刑。除糯康四名被告人外,另有一名被告被判死緩。

　　“湄公河慘案”同案六名被告人,五人被判重刑,均嚴(yán)格適用了中國(guó)刑法,罪有應(yīng)得。一年之前,13名同胞慘死異國(guó)他鄉(xiāng),這一判決是對(duì)遇害同胞在天之靈的告慰,也讓正義得償。

　　這次宣判的湄公河案,是由若干子案構(gòu)成,一則是2011年10月5日發(fā)生于湄公河泰國(guó)水域中國(guó)船只“玉興號(hào)”、“華平號(hào)”13名船員被射殺案,還有2011年4月在湄公河緬甸水域中國(guó)船只“正鑫1號(hào)”被劫持案,另一個(gè)就是毒品販運(yùn)案。每一個(gè)子案背后,都顯示了中國(guó)境外公民面臨的安全困境:中國(guó)公民被不法分子視為“肉票”,并被隨意傷害生命安全。

　　這次昆明中院一審宣判,標(biāo)志著中國(guó)在強(qiáng)化境外公民保護(hù)方面,又筑起了一道司法保護(hù)的屏障,刑事重罰,將極大震懾那些“國(guó)際壞人”;也把司法保護(hù)延伸到境外中國(guó)公民之處,使他們也能感受到中國(guó)法律的尊嚴(yán)和力量。

　　針對(duì)保護(hù)中國(guó)海外公民的廣義的境外執(zhí)法,早已有之,依國(guó)際慣例,多依從于政府間司法協(xié)助及外交手段。然而,這樣保護(hù)的基礎(chǔ)點(diǎn),因別國(guó)的法律與執(zhí)法力量不同,中國(guó)公民受保護(hù)如何,受多種不確定因素的制約。

　　從2005年起,中國(guó)首例對(duì)外派駐警察,代表著中國(guó)保護(hù)境外公民的思維方式的轉(zhuǎn)變。2004年,南非發(fā)生多起針對(duì)華人以及中國(guó)公民的惡性刑事案件,2005年6月17日,中國(guó)政府派出了楊慧和張茂盛兩名警官,以警務(wù)聯(lián)絡(luò)官的身份進(jìn)駐南非,協(xié)助和督促南非警方保護(hù)華人和中國(guó)公民利益。2008年底,中國(guó)政府向亞丁灣派出三般軍艦,巡航護(hù)航,保護(hù)中國(guó)船只不受海盜侵?jǐn)_。

　　向外派遣警務(wù)聯(lián)絡(luò)官屬協(xié)助執(zhí)法,強(qiáng)于司法協(xié)助,而直接派出軍艦護(hù)航,又把執(zhí)法強(qiáng)度上升了一個(gè)層級(jí)�！�10·5”湄公河慘案之后,中國(guó)立即啟動(dòng)了湄公河四國(guó)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在這一機(jī)制的保障下,終于將糯康逮捕歸案,并遞解引渡到中國(guó),司法保護(hù)這一更強(qiáng)有力的執(zhí)法保護(hù)模式得以確立。

　　昆明中院宣判是一審,六名被告依法上訴,還將依法經(jīng)歷二審,不管最終結(jié)果如何,都是在中國(guó)法律管轄下的司法審判活動(dòng)。作為大國(guó),在法律的框架下拓展保護(hù)境外公民的方式和力度,無(wú)疑會(huì)強(qiáng)化中國(guó)大國(guó)形象,受到國(guó)際上普遍的尊重。

　　同時(shí),也應(yīng)該看到湄公河案的解決機(jī)制,有其不可復(fù)制的一面,而隨著中國(guó)國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)和公民海外活動(dòng)的增多,今后,海外公民安全保護(hù)會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)。但是,在湄公河案中,打破常規(guī)思維,與他國(guó)平等對(duì)話合作,依法公開(kāi)公正審理案件,又為今后應(yīng)對(duì)類似挑戰(zhàn)提供了可資借鑒的路徑。