領(lǐng)導(dǎo)干部當處理好自身與執(zhí)法、司法機關(guān)的關(guān)系，切實保障執(zhí)法、司法機關(guān)公正行使職權(quán)，杜絕法外干預(yù)。

　　十八大報告強調(diào)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。這是對貫徹落實依法治國基本方略的新闡述、新要求，頗有深意，發(fā)人深思。

　　1997年，十五大正式把依法治國確立為治國理政的基本方略，15年來，建設(shè)法治國家的進程不斷加快。也應(yīng)看到，中國是個有長期封建專制歷史的國家，盡管經(jīng)歷上百年的社會改革，但是人治傳統(tǒng)依然難以根除。

　　當下，我國仍處于從人治向法治的轉(zhuǎn)型之中，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然較為常見。憲法和法律的權(quán)威尚未完全樹立，一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力意識很強，仍然習(xí)慣于以人治的思維和方式處理各類問題，以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的現(xiàn)象不在少數(shù)。一些地方和部門為了保護自己的利益，出臺的法規(guī)也往往與法律規(guī)定不符合，破壞了國家法治的統(tǒng)一和尊嚴。

　　治國首在治吏，法治重在治權(quán)。依法治國要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂法治、講法治。法制宣傳教育的重點，應(yīng)該是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，重點提高他們的法治意識和法治思維。否則，仍是有“法制”，無“法治”。

　　依法治國，當旗幟鮮明地反對“權(quán)大于法”的人治思維， 把法律作為開展工作、解決問題的基本規(guī)則，改變單純依靠行政命令、講話、文件、指示、批示發(fā)號施令的舊習(xí)，把各項工作納入法治軌道，杜絕以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

　　限制權(quán)力，保障權(quán)利，是法治的精髓，也是法治思維和法治方式的核心。不受制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，這是千古不移的真理。權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，不止是一個理念。法律每宣告一項公民權(quán)利，就等于同時宣告了國家權(quán)力的禁區(qū)，因此，必須認真對待公民權(quán)利，切實保障人權(quán)。

　　當前，我國經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的形勢仍然嚴峻，正處于社會矛盾凸顯期，維護社會秩序穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。在此背景下，強調(diào)運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定，尤為緊迫和必要。維護公民合法權(quán)益、實現(xiàn)公平正義是社會穩(wěn)定的根本，在此方面，法治具有不可替代的功能和作用。實踐證明，偏離法治軌道的維穩(wěn)，只能越維越不穩(wěn)。

　　以法治思維和法治方式維護社會穩(wěn)定，就必須充分發(fā)揮司法在解決糾紛、化解矛盾中的主導(dǎo)作用，擯棄“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平”的庸俗哲學(xué)，打破“越維越不穩(wěn)”的“信訪怪圈”。而做到這一點，就必須建立起公正、有效的執(zhí)法、司法體系，將利益訴求、糾紛解決納入法治軌道。而需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到的，首先是處理好自身與執(zhí)法、司法機關(guān)的關(guān)系，切實保障執(zhí)法、司法機關(guān)公正行使職權(quán)，杜絕一切法外干預(yù)。

　　法治路徑，是中國積極穩(wěn)妥推進改革的最優(yōu)選擇。深化改革、推動發(fā)展，需要法治；化解矛盾、維護穩(wěn)定，更需要法治。只有真正走上法治的康莊大道，中國才會有更加美好的未來。