因深圳控煙條例修訂草案中的罰金額度調(diào)整幅度過大,深圳市人大常委會昨日專門舉行新聞發(fā)布會,稱最快于下月中旬就“處罰金額”舉行立法聽證會。聽證涉及條例中“個人公民、經(jīng)營管理者、銷售者責任”等六大事項8個具體條款,有意參加聽證的市民今日起可報名。(《南方日報》4月8日)

　　作為全國第一個地方性控煙法規(guī),《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》實施14年來竟然沒有開過一張罰單,這真是一個大笑話。這種有名無實,形同虛設的法規(guī),不僅是深圳的尷尬,也是各地的尷尬。

　　據(jù)了解,這次修訂后的控煙法規(guī),擬加大處罰力度,違法吸煙者由之前的被罰20元提高至500元;經(jīng)營者不履行控煙職責的由被罰500～3000元急增至3萬元;同時新增對吸煙室設置不合規(guī)的罰款2萬～3萬元,向未成年人售煙罰款增至2萬元。

　　深圳十四年來沒開出一張罰單,肯定不只是罰金過低的原因,而體現(xiàn)了執(zhí)法者的法規(guī)意識薄弱、執(zhí)行力度太差,表明相關部門根本就沒有真正履行過責任。演員成龍在全國兩會上拍桌子說:“我們內(nèi)地的執(zhí)法太不嚴了,一幫導演到了新加坡不敢抽煙,可是到了珠海,在有警告的情況下依然抽!”可謂道盡了國內(nèi)控煙執(zhí)法的疲軟。新加坡規(guī)定,在禁煙區(qū)吸煙最高可被罰款1000新元或者監(jiān)禁6個月,這些不只是字面上的規(guī)定,而會被不折不扣的執(zhí)行,因而也就有了威懾力。深圳此次欲增加處罰金額,更重要的是要伴以有力的執(zhí)行,面對違規(guī)吸煙和違規(guī)經(jīng)營的行為,有關方面如果開不出罰單,就是失職,就無法維護法規(guī)的權威和尊嚴。

　　吸煙已經(jīng)成了致人死亡的重要原因,而中國是世界上的第一煙草大國,有著世界上最為龐大的煙民,煙草帶來的危害也更為嚴重。據(jù)報道,中國有7億多人受二手煙的危害,一支煙對健康的傷害甚至超過了霧霾天對人們健康的傷害。

　　需要提醒有關部門的是,在提高罰金的同時,更要創(chuàng)造條件讓群眾積極參與進行監(jiān)督,可以多借鑒一些控煙成功的國家和地區(qū)的做法。比如臺灣規(guī)定,民眾在禁煙區(qū)內(nèi)拍攝到違規(guī)吸煙者,就可以獲得衛(wèi)生部門至少一萬元新臺幣的獎金。作為全國第一個出臺地方性控煙法規(guī)的深圳,也將修定全國最嚴的控煙條例,它能否落到實處,有效禁煙,我們將根據(jù)它開出的罰單來衡量。