上市公司中國(guó)重汽迎來了三位“重量級(jí)”獨(dú)立董事:貴州省原省長(zhǎng)石秀詩、山東省原省長(zhǎng)韓寓群和國(guó)稅總局原副局長(zhǎng)崔俊慧。中國(guó)重汽發(fā)布公告稱,委任三位為公司獨(dú)立非執(zhí)行董事,任期為三年,年薪為18萬元人民幣。退休高官出任上市公司“獨(dú)董”早已不是什么新鮮事,但三位前省部級(jí)高官扎堆中國(guó)重汽,卻像扔了顆重磅炸彈,有輿論指責(zé)前高官任職獨(dú)董的行為違背公務(wù)員法,因?yàn)樗麄兺诵莸臅r(shí)間未滿三年(8月6日《北京青年報(bào)》)。

　　獨(dú)立董事又稱外部董事,通俗地講,即不在公司任職、不參與具體事務(wù)、沒有公司股票,卻能為公司出謀劃策的人。這是一個(gè)頗為逍遙的職位,不上班卻有厚祿可拿,理論上,他們的作用在于為中小投資者監(jiān)督上市公司,可事實(shí)上呢,獨(dú)董基本上只拿錢不管事,更不會(huì)拿著企業(yè)的錢卻跟企業(yè)管理者對(duì)著干。這里面的制度漏洞,本文不準(zhǔn)備展開來談,但是對(duì)于退休高官而言,這顯然是一個(gè)美差,于是退休高官們?cè)�堆出任上市公司�?dú)董。

　　之前的統(tǒng)計(jì)顯示,截至2009年末,全部A股上市公司中有768家聘請(qǐng)了前政府官員甚至現(xiàn)任官員作為公司高管,前官員總數(shù)達(dá)到1599人。副部級(jí)以上的退休官員在A股上市公司擔(dān)任獨(dú)董的不少于20人。新疆維吾爾自治區(qū)原政協(xié)副主席王友三,更是同時(shí)擔(dān)任八一鋼鐵、金風(fēng)科技、啤酒花和天富熱電四家上市公司獨(dú)董。究竟有多少退休官員在上市公司出任獨(dú)立董事,相關(guān)研究機(jī)構(gòu)真地可以好好查查。

　　誠(chéng)然,沒有法律規(guī)定退休官員不可以擔(dān)任企業(yè)獨(dú)董,但公務(wù)員法對(duì)相關(guān)年限至少是有明確規(guī)定的:公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職�？墒�,因?yàn)椤叭俗卟铔觥钡倪f增效應(yīng),有多少退休高官是退休三年后才在企業(yè)任職的呢?這一次,中國(guó)重汽的三位獨(dú)立董事之所以引來輿論質(zhì)疑,正因?yàn)樗麄兺诵荻紱]有滿三年,明顯涉嫌違法。

　　另一個(gè)問題是,退休高官出任企業(yè)獨(dú)董,難免有瓜田李下之嫌。不知道退休高官們有沒有想過:企業(yè)為何要聘請(qǐng)自己當(dāng)獨(dú)董?有評(píng)論認(rèn)為這是“無功受厚祿”,其實(shí),企業(yè)可沒那么傻,這些退休高官對(duì)企業(yè)而言,很可能是“已經(jīng)有功”或者“即將有功”。

　　所謂“已經(jīng)有功”,實(shí)則就是一種權(quán)錢交易腐敗期權(quán)的兌現(xiàn)。換言之,高官在任上對(duì)企業(yè)多有照顧,退休后到企業(yè)任獨(dú)董,光明正大地兌現(xiàn)“好處費(fèi)”。而所謂“即將有功”,則是利用退休高官們?cè)隗w制內(nèi)的人脈關(guān)系,為企業(yè)與政府部門打交道提供便利。因此,退休高官任獨(dú)董肯定不是“無功受厚祿”,相反,該要譴責(zé)的恰恰是這個(gè)“有功”。如果他們只是到企業(yè)“拿錢養(yǎng)老”,之前不曾對(duì)企業(yè)有恩,之后亦不“發(fā)揮權(quán)力余熱”,那倒沒什么了。問題是,退休高官任企業(yè)獨(dú)董乃“無功受厚祿”的說法,難以令人信服。(盛翔)