上市公司中國重汽迎來了三位“重量級”獨立董事:貴州省原省長石秀詩、山東省原省長韓寓群和國稅總局原副局長崔俊慧。中國重汽發(fā)布公告稱,委任三位為公司獨立非執(zhí)行董事,任期為三年,年薪為18萬元人民幣。退休高官出任上市公司“獨董”早已不是什么新鮮事,但三位前省部級高官扎堆中國重汽,卻像扔了顆重磅炸彈,有輿論指責前高官任職獨董的行為違背公務員法,因為他們退休的時間未滿三年(8月6日《北京青年報》)。

　　獨立董事又稱外部董事,通俗地講,即不在公司任職、不參與具體事務、沒有公司股票,卻能為公司出謀劃策的人。這是一個頗為逍遙的職位,不上班卻有厚祿可拿,理論上,他們的作用在于為中小投資者監(jiān)督上市公司,可事實上呢,獨董基本上只拿錢不管事,更不會拿著企業(yè)的錢卻跟企業(yè)管理者對著干。這里面的制度漏洞,本文不準備展開來談,但是對于退休高官而言,這顯然是一個美差,于是退休高官們扎堆出任上市公司獨董。

　　之前的統(tǒng)計顯示,截至2009年末,全部A股上市公司中有768家聘請了前政府官員甚至現(xiàn)任官員作為公司高管,前官員總數(shù)達到1599人。副部級以上的退休官員在A股上市公司擔任獨董的不少于20人。新疆維吾爾自治區(qū)原政協(xié)副主席王友三,更是同時擔任八一鋼鐵、金風科技、啤酒花和天富熱電四家上市公司獨董。究竟有多少退休官員在上市公司出任獨立董事,相關研究機構真地可以好好查查。

　　誠然,沒有法律規(guī)定退休官員不可以擔任企業(yè)獨董,但公務員法對相關年限至少是有明確規(guī)定的:公務員辭去公職或者退休的,原系領導成員的公務員在離職三年內(nèi),其他公務員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)或者其他營利性組織任職�？墒�,因為“人走茶涼”的遞增效應,有多少退休高官是退休三年后才在企業(yè)任職的呢?這一次,中國重汽的三位獨立董事之所以引來輿論質(zhì)疑,正因為他們退休都沒有滿三年,明顯涉嫌違法。

　　另一個問題是,退休高官出任企業(yè)獨董,難免有瓜田李下之嫌。不知道退休高官們有沒有想過:企業(yè)為何要聘請自己當獨董?有評論認為這是“無功受厚祿”,其實,企業(yè)可沒那么傻,這些退休高官對企業(yè)而言,很可能是“已經(jīng)有功”或者“即將有功”。

　　所謂“已經(jīng)有功”,實則就是一種權錢交易腐敗期權的兌現(xiàn)。換言之,高官在任上對企業(yè)多有照顧,退休后到企業(yè)任獨董,光明正大地兌現(xiàn)“好處費”。而所謂“即將有功”,則是利用退休高官們在體制內(nèi)的人脈關系,為企業(yè)與政府部門打交道提供便利。因此,退休高官任獨董肯定不是“無功受厚祿”,相反,該要譴責的恰恰是這個“有功”。如果他們只是到企業(yè)“拿錢養(yǎng)老”,之前不曾對企業(yè)有恩,之后亦不“發(fā)揮權力余熱”,那倒沒什么了。問題是,退休高官任企業(yè)獨董乃“無功受厚祿”的說法,難以令人信服。(盛翔)