近日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知,在今年國(guó)慶節(jié)期間全國(guó)約1400家景區(qū)門票價(jià)格實(shí)行優(yōu)惠,平均優(yōu)惠幅度約20%。這是繼去年國(guó)慶前國(guó)家發(fā)改委調(diào)整景區(qū)價(jià)格之后,連續(xù)第二年在國(guó)慶假期之前調(diào)整景區(qū)門票價(jià)格。

　　國(guó)家發(fā)改委此輪調(diào)整景區(qū)價(jià)格另外一個(gè)重要背景,就是在10月1日,今年新頒布的《旅游法》將正式實(shí)施。新法實(shí)施“前夜”,景區(qū)降價(jià)惠民,這無形中釋放出一個(gè)信號(hào)——旅游業(yè)即將步入轉(zhuǎn)型期,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益將成為首要“法則”。

　　近年來,景區(qū)讓人“看不起”,參團(tuán)旅游“傷不起”,已驚起眾多擾攘之音。針對(duì)前者,新《旅游法》第四十三條、四十四條提出,利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,“實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),嚴(yán)格控制價(jià)格上漲”。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),征求有關(guān)方面的意見,并提前六個(gè)月公布;針對(duì)后者,第三十五條、四十一條等多個(gè)條款中,均明確提出旅行社組織、接待旅游者“不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目”,如果導(dǎo)游誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目,將承擔(dān)法律責(zé)任,甚至?xí)�被判刑�?/p>

　　當(dāng)然,再好的法律,終須通過不打折的執(zhí)行來實(shí)現(xiàn)。而在這一過程中,要把好行業(yè)監(jiān)管的“總開關(guān)”。拿節(jié)節(jié)高的景區(qū)門票來說,《2013年我國(guó)4A、5A級(jí)旅游景區(qū)門票價(jià)格分析報(bào)告》顯示,我國(guó)153家5A級(jí)景區(qū)平均門票價(jià)格為109元,其中5年內(nèi)有32家進(jìn)行門票調(diào)價(jià),漲幅大多為16元~30元,僅有8家實(shí)行免票政策。對(duì)這些景區(qū)來說,作為國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的“大戶”,雖然每次“漲聲一片”的同時(shí)往往伴隨“罵聲一片”,但他們依然我行我素,監(jiān)管部門也裝聾作啞,直接影響整個(gè)業(yè)界形象。現(xiàn)在新法出臺(tái),能否終止?jié)q價(jià)沖動(dòng),將本已畸高的門票價(jià)格通過“政府指導(dǎo)”、“聽證會(huì)”等法定程序拉回到合理水平,對(duì)監(jiān)管者是一個(gè)巨大考驗(yàn)。

　　從這個(gè)意義上說,旅游市場(chǎng)的順利轉(zhuǎn)型,亦是各地旅游資源開發(fā)、管理思維的轉(zhuǎn)型。不但要觸動(dòng)有關(guān)部門的利益,更要凈化被利益綁架的“靈魂”。