廢勞教后“馬上放人”,某種意義上是對一些公民權(quán)利受侵害的補救,這種人性化操作,把人權(quán)放在首位,符合社會期待。

　　12月28日,全國人大常委會通過廢止勞教制度的決定。根據(jù)決定,勞教制度廢止前,依法作出的勞教決定有效;在勞教制度廢止后,對正在被依法執(zhí)行勞教的人員,解除勞動教養(yǎng),剩余期限不再執(zhí)行。

　　廢勞教后“馬上放人”,是因為制度基礎(chǔ)不存在了。不過,稍具法律常識的人都知道,法不溯及既往,不能改變舊法時期已做出的處罰、判決。之前有些地方也曾經(jīng)表態(tài),要期滿后解教。那么,這次全國人大常委會規(guī)定:之前已被決定勞教的“剩余期限不再執(zhí)行”,這透露了怎樣的信息?

　　首先,“馬上放人”是有現(xiàn)實基礎(chǔ)的。由于此前各地勞教停批,仍在執(zhí)行的勞教人員已相當(dāng)少,甚至上海、安徽、廣東等省份都已宣布當(dāng)?shù)貏诮倘藛T已全部解教。這說明壓縮“存量矛盾”、杜絕“增量矛盾”,有利于改革的推行;不獨勞教如此。

　　其次,“馬上放人”體現(xiàn)對人權(quán)的積極保護。被勞教的人沒有經(jīng)過合格的法庭做出公正的判決即被剝奪人身自由,這樣的處罰正當(dāng)性存疑。所以,勞教決定“有效”并不等于合理,廢勞教后“馬上放人”,某種意義上是對一些公民權(quán)利受侵害的補救,這樣的人性化操作,把人權(quán)放在首位,符合社會的期待。

　　之前,我國《刑法》對法律的溯及力做出過一定突破,規(guī)定了“從舊兼從輕原則”:對于新刑法施行之前的行為,按當(dāng)時的舊法規(guī)定處罰;但新法“不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的”,適用新法。即,現(xiàn)在新法都不認(rèn)為是犯罪了,就沒有必要刻舟求劍按舊法追究了。

　　而這一次,全國人大常委會走得更遠(yuǎn),在廢止勞教制度的同時,要求“剩余期限不再執(zhí)行”就是廢止了仍有執(zhí)行效力的勞教處罰決定,直接廢止了之前的行政處罰,這其實是種有益嘗試。這是因為勞教不是司法判決,其合法性本身就有很多質(zhì)疑,立法者不需要像尊重司法判決的最終權(quán)威那樣,維護法律的穩(wěn)定性。所以廢勞教的立法步子能走得更快,公民的權(quán)利能隨著新法而即時兌現(xiàn)。