無論最后審判結(jié)果如何,葛蘭素史克案都沒有過度解讀空間,但是有深入思考的空間。這種思考,對于中國市場的各方參與者,都十分必要。

　　歷經(jīng)10個多月,葛蘭素史克(中國)投資有限公司涉嫌行賄等案件偵查終結(jié),日前被依法移送檢察機關(guān)審查起訴。此案事涉商業(yè)腐敗,但從立案起就被過度解讀。從“轉(zhuǎn)移民眾對食品藥品的注意力”到“中國投資環(huán)境發(fā)生變化”等等,各種猜測不一而足。然而,證據(jù)表明,葛蘭素史克將賄賂成本預(yù)先攤?cè)胨幤烦杀?通過大肆賄賂醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥相關(guān)協(xié)會組織等醫(yī)藥銷售相關(guān)部門及其所屬人員推銷藥品,排擠中國藥品,在華銷售的藥品價格最高達其他國家7倍,將巨額利潤預(yù)提在境外,既損害了公眾利益,也破壞了藥品市場的秩序。其涉嫌犯罪的行為,不管在哪種類型的市場、哪種司法制度下都無法容忍。

　　就此案目前已知情節(jié)而言,值得思考之處甚多。其一,對于中國司法體系的正常反應(yīng)何以會出現(xiàn)各種過度解讀。顯然,一些外來資本特別是葛蘭素史克這樣的跨國企業(yè),仍然迷戀超國民待遇,不適應(yīng)中國司法制度對商業(yè)腐敗的正常監(jiān)管,面對監(jiān)管不免有矯情之態(tài)。其二,中國的市場環(huán)境仍然不夠完善,助長了葛蘭素史克這樣的企業(yè)以腐敗牟利的土壤。藥品環(huán)節(jié)直接映射著整個醫(yī)療機制的弊端,國人也多有感受,因此不法尋租的空間就更大。其三,對于外來資本的法治約束,也存在漏洞,不是存在監(jiān)管空白,就是違法成本過低,所以葛蘭素史克有法律空子可鉆。

　　健康的市場環(huán)境一定是法律制度行之有效的市場環(huán)境。只有在這樣的生態(tài)中,市場的參與者才可能獲得長期穩(wěn)定的利益前景。就此而言,對葛蘭素史克案的查處,不是所謂中國投資環(huán)境惡化的表現(xiàn),而是遏制商業(yè)腐敗,優(yōu)化市場環(huán)境的又一次推進。這種推進對于中外資本的正當利益,都有增值之效。

　　還要看到,中國的市場監(jiān)管模式正由點到面嘗試向“負面清單”管理過渡�！柏撁媲鍐巍惫芾碣x予了市場內(nèi)企業(yè)更充分的自主權(quán),也對監(jiān)管權(quán)作了更嚴格的規(guī)范。在政策方向上,行政意志對于市場的干預(yù)將越來越少,越來越規(guī)范。前所未有的開放布局和權(quán)力改革,將讓中國的投資環(huán)境更臻優(yōu)化。

　　葛蘭素史克案發(fā)出的警示應(yīng)當是雙向的。對外來資本而言,越是經(jīng)營環(huán)境趨于寬松,越應(yīng)該尊重中國法律而不是破壞、挑戰(zhàn)中國法律體系,這是有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)應(yīng)該劃下的紅線;對國人而言,如何改善市場環(huán)境,完善法律制度,讓不法尋租不敢越界,也是亟待破解的課題。

　　無論最后審判結(jié)果如何,葛蘭素史克案都沒有過度解讀空間,但是有深入思考的空間。這種思考,對于中國市場的各方參與者,都十分必要。