虛假訴訟往往具有當事人關系特殊、當事人行為默契、多以調(diào)解方式結案、多發(fā)于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)且金額較大等特點

　　黑龍江省人民檢察院決定,4月至12月,在全省范圍內(nèi)開展為期9個月的虛假訴訟專項監(jiān)督活動。黑龍江省人民檢察院民事行政檢察處處長朱長春告訴記者,目前,虛假訴訟案件呈不斷上升趨勢。2014年,黑龍江查處的111件虛假訴訟案件主要有4類,其中規(guī)避房屋限購政策74件,違法認定馳名商標31件,非法獲取不當利益3件,逃避應繳稅款3件(5月20日《法制日報》)。

　　虛假訴訟作為一種特殊的社會病象,其產(chǎn)生有著特定的環(huán)境和條件。民法屬于私法,法律對待民事關系遵循當事人意思自治的原則和權利自主處分的原則。只要雙方當事人形成合意,法律就應予以尊重。民事訴訟的這種性質為虛假訴訟者提供了可乘之機。只要虛假訴訟雙方當事人互相串通,虛構事實與證據(jù),從表面上達到事實清楚、證據(jù)充分,訴辯雙方對事實和證據(jù)沒有異議,法院就不大可能去審查雙方證據(jù)和民事法律關系的真實性。虛假訴訟的違法性人所共知,進行虛假訴訟要冒相當?shù)姆�律風險。然而,虛假訴訟者在種種非法利益的誘惑面前往往會忘卻風險,而選擇通過虛假訴訟獲得非法利益。深層次的原因在于法律規(guī)制力度不夠,使得進行虛假訴訟的法律風險小于虛假訴訟所能獲得的不法利益。

　　虛假訴訟往往具有當事人關系特殊、行為默契、多以調(diào)解方式結案、多發(fā)于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)且金額較大等特點。調(diào)查顯示,虛假訴訟案件當事人之間一般存在親屬、朋友等特殊關系。原因是找親戚或朋友造假進行訴訟,成本較低、操作方便、易于得逞。在虛假訴訟案件中,當事人到庭率較低,大多委托訴訟代理人單獨參加訴訟,給法院查清案件事實設置障礙;即使參加訴訟,也不會進行實質性的訴辯對抗,或者假戲真做地辯論一番,且以調(diào)解方式結案的比較普遍。

　　虛假訴訟當事人惡意濫用當事人處分原則,以此獲取不正當利益。這不僅嚴重侵害了其他人的合法權益以及國家、社會利益,而且干擾了法院正常的審判秩序,極大地浪費了司法資源,敗壞了社會風氣。因此,有必要采取一定措施遏制虛假訴訟的發(fā)生。

　　一方面,確立訴訟誠信宣傳與信息共享制度。2013年實施的新民事訴訟法首次將“誠實信用”規(guī)定為民事訴訟的基本原則。法院應更注重發(fā)布典型案例,倡導社會訴訟誠信,可借鑒金融系統(tǒng)的不良信用記錄制度,對虛假訴訟當事人或代理人的信息登記備案,并與工商、房管、仲裁、公證、司法等相關機構實現(xiàn)信息共享。另一方面,建立虛假訴訟民事侵權損害賠償制度。虛假訴訟民事侵權是一種新型的共同侵權行為,將這種侵權行為在法律上加以明確規(guī)定,以暢通受害人的索賠渠道,讓虛假訴訟者在經(jīng)濟上得不到任何好處,這是很有必要的�，F(xiàn)有民事訴訟強制措施主要有罰款和拘留兩項具體措施,可采取“信用罰”的責任追究形式,通過社會渠道公開發(fā)布虛假訴訟行為人的違法信息,實現(xiàn)制裁的公開性。