十二屆全國人大常委會第十六次會議24日審議了全國人大常委會關于特赦部分服刑罪犯的決定草案。草案規(guī)定,為紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,對2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實社會危險性的四類罪犯實行特赦。(8月24日新華網(wǎng))
法律在維護正義的同時,也需要人性光輝照亮來其威信。時隔40年,國家再次擬特赦罪犯,這是在黨的十八屆四中全會后,中央提出全面推進依法治國的“大環(huán)境”下,更加尊重人本思想和體現(xiàn)法治規(guī)律的重要之舉。
彰顯法律寬恤是法治文明進步的標志之一。“欽哉,欽哉,惟刑之恤哉!比寮摇靶粜獭彼枷氤珜г谛塘P的使用上要輕重適中、寬嚴相濟,以得民心。暴秦亡于苛政,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,也應該講求“法治”與“仁治”結(jié)合,充分借鑒和吸收中國傳統(tǒng)法治文化的精髓,繼承和發(fā)揚有助于實現(xiàn)社會主義法治的儒家思想。
此外,赦免制度作為一項重要的刑事政策,在大多數(shù)國家的節(jié)日慶典或者政治形勢發(fā)生變化時候都有實施。在抗戰(zhàn)勝利70周年這一具有重要紀念意義的時刻,依法特赦部分服刑罪犯,有助于中國接軌國際建設文明國家,更是體現(xiàn)法治大國、文明大國的重要標志。
當然,特赦并不是“想放誰就放誰”,依法特赦是有深刻的法律依據(jù)的。我國憲法法律中對特赦制度一直都有明確規(guī)定,憲法第60條和第80條規(guī)定,特赦由全國人大常委會決定特赦,國家主席發(fā)布特赦令。依法治國當突出憲法的“統(tǒng)領”地位,在全面實施依法治國的“大環(huán)境”下,以憲法為依據(jù),對部分服刑的保家衛(wèi)國者、年邁殘障人士以及未成年人實施特赦,有助于展現(xiàn)依憲治國、依憲執(zhí)政的理念,提高全民憲法意識,激發(fā)全民忠于憲法、信仰憲法。同時,這也是對實施憲法規(guī)定的特赦制度的創(chuàng)新實踐,具有重要的政治意義和法治意義。
值得注意的是,草案中明確對貪污腐敗者不予特赦,充分反映出新時期“治國必先治黨,治黨務必從嚴”的要求。從嚴治黨是依法治國的根本保證,對貪污腐敗者“網(wǎng)開一面”,實質(zhì)就是在縱容腐敗,最后必將導致亡黨亡國。依法治國就是要依法嚴懲腐敗分子,讓人民群眾看到了我們黨從嚴治黨、嚴懲腐敗的鮮明勇氣和堅定決心,才能贏得了全體民眾的衷心擁護支持,也才能真正體現(xiàn)社會主義法治的根本要求。
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