維護海洋生態(tài)環(huán)境,“守護海洋”,檢察機關也積極行動起來。2月22日,“守護海洋”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動部署會在青島召開。會議披露,要通過開展專項監(jiān)督活動,將檢察公益訴訟制度優(yōu)勢轉化為守護海洋的生態(tài)效能。這一新舉措,體現(xiàn)了檢察機關的擔當精神,應該為檢察機關點贊。 

　　保護海洋生態(tài)環(huán)境是當前加強生態(tài)文明建設、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內容,但也是新課題,困難很多,任務很艱巨。陸地上的水污染、土壤污染以及空氣污染,都實實在在地發(fā)生在我們身邊,真真切切地侵害著我們的健康。相比陸地上的污染,海洋生態(tài)污染離我們比較遠,其所面臨的嚴峻形勢對很多人來說很陌生。事實上,海洋生態(tài)環(huán)境污染形勢很嚴峻。據(jù)有關部門調查,隨著我國“藍�！睉�(zhàn)略的推進、海洋旅游業(yè)的開發(fā),在海洋上的活動日益頻繁,而各種污染也開始逐漸侵蝕著海洋生態(tài)環(huán)境。填海造地、圍海養(yǎng)殖、“海洋開發(fā)熱”等行為,使得海水水質惡化、垃圾堆積、生物多樣性持續(xù)下降。同時,相對于陸地上的環(huán)境治理,海洋環(huán)境保護呈滯后態(tài)勢。海洋環(huán)境保護成為了生態(tài)文明建設中的短板。提高對海洋生態(tài)保護的重要性、迫切性的認識,采取有效措施推進海洋生態(tài)保護,既是對擔負著海洋環(huán)境保護職責的行政執(zhí)法部門的新要求,也是對檢察機關的新要求。 

　　在開展污染防治攻堅戰(zhàn)中,環(huán)境檢察公益訴訟成效卓著,已經(jīng)被證明是一把利劍。2018年,最高檢會同生態(tài)環(huán)境部等九個中央部委會簽下發(fā)《關于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,進一步形成生態(tài)環(huán)境保護工作合力。2018年,在公益訴訟領域,檢察機關共立案辦理自然資源和生態(tài)環(huán)境類案件59312件,辦理訴前程序案件53521件,訴前程序行政機關整改率達到97%。檢察公益訴訟為解決公地治理的世界性難題提供了新的思路。 

　　遏制海洋生態(tài)污染,檢察公益訴訟應該也可以大有作為�？绲赜蛐�、成因復雜,是海洋生態(tài)污染的一個顯著特點。這樣的特點,決定了海洋生態(tài)污染防治必須有大局觀,能夠跨地域、跨區(qū)劃開展工作,推動形成治理合力。實踐中逐漸體現(xiàn)出來的檢察公益訴訟的制度優(yōu)勢恰好順應了這一特點和要求。檢察機關全面開展公益訴訟工作以來,在探索建立環(huán)境檢察跨區(qū)劃協(xié)作機制,推動司法機關與行政機關形成治理合力等方面,積累了很多有益的做法,形成了很多有效的工作機制,這些都為樹立陸海統(tǒng)籌、河海共治的全局觀,搭建區(qū)域合作、橫向聯(lián)通、縱向聯(lián)動的海洋環(huán)境保護協(xié)作配合機制奠定了堅實的基礎。由此看來,最高檢部署開展“守護海洋”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動,大有可為,值得期待。