近日,德云社一相聲演員突發(fā)腦出血,家人通過水滴籌發(fā)起100萬(wàn)元眾籌,但其資產(chǎn)信息很快被爆出:有車有房有醫(yī)保,其病情也無(wú)需百萬(wàn)治療資金。網(wǎng)友質(zhì)疑眾籌平臺(tái)是否提前核實(shí)房產(chǎn)、治療費(fèi)信息。5月4日晚,水滴籌回應(yīng)稱,平臺(tái)沒資格審核發(fā)起人的房車等財(cái)產(chǎn)信息,且患者在治療過程中,醫(yī)院也沒有辦法給出確切花費(fèi)(5月5日央視網(wǎng))。
近年來,網(wǎng)絡(luò)眾籌充分展現(xiàn)了在救急救難方面的巨大作用。它有效整合互聯(lián)網(wǎng)和慈善救助,短時(shí)間迅速吸納零散資金,成功解救了不少可能因病致貧的家庭。在運(yùn)行中,它也不可避免面臨一些難題:個(gè)人求助有無(wú)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)?眾籌平臺(tái)能否全方位審核個(gè)人信息?誰(shuí)來為信息真實(shí)和資金流向負(fù)責(zé)?
2016年9月1日施行的慈善法規(guī)定,個(gè)人不得開展慈善募捐。這從法律上確認(rèn),網(wǎng)絡(luò)眾籌這種個(gè)人求助不在慈善法規(guī)制的范圍內(nèi)。但個(gè)人可在媒體以及其他信息平臺(tái)上發(fā)布求助信息,據(jù)此,民政部等部門相繼出臺(tái)《公開募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》以及平臺(tái)基本技術(shù)和管理規(guī)范兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確可募捐平臺(tái)的相關(guān)責(zé)任。
依據(jù)規(guī)定,求助者有承諾信息真實(shí)性的義務(wù),平臺(tái)有管理責(zé)任。但對(duì)求助者的收入證明、資產(chǎn)信息等內(nèi)容,平臺(tái)并沒有法定的強(qiáng)制審核義務(wù),更何況事關(guān)求助者個(gè)人隱私的財(cái)產(chǎn)類信息,平臺(tái)也無(wú)從獲得核查權(quán)力。這就造成一種失衡狀態(tài):巨額的籌款金額和無(wú)法事前審核確認(rèn)的求助者真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況。
籌款有無(wú)經(jīng)濟(jì)門檻?目前的法律法規(guī)確實(shí)沒有明確。每個(gè)公民都有權(quán)利在遇到困難時(shí)向社會(huì)求助,有車有房也有求助資格,但在傳統(tǒng)的“公開求助”理解中,求助者非走投無(wú)路不應(yīng)動(dòng)用社會(huì)資源解決個(gè)人困難。目前網(wǎng)絡(luò)眾籌中對(duì)此不加約束,已經(jīng)挑戰(zhàn)公眾對(duì)眾籌的底線認(rèn)知。
當(dāng)然,個(gè)人求助雖不受慈善法規(guī)制,但求助者與捐助者之間仍有法律關(guān)系,應(yīng)遵守民法、合同法、刑法等相關(guān)法律。假如求助者通過編造虛假信息或有意隱瞞事實(shí)來騙取救助資金,可能涉嫌詐騙犯罪,一樣要承擔(dān)法律責(zé)任,并非僅僅被關(guān)閉捐款通道、原數(shù)目退還捐款這么簡(jiǎn)單。因此,應(yīng)堅(jiān)持法律兜底,依法懲治虛假求助操縱愛心的違法行為,是強(qiáng)化個(gè)人信息真實(shí)性的有力手段。
平臺(tái)和監(jiān)管部門要明白,問題關(guān)鍵其實(shí)不在求助者是否“有車有房有醫(yī)!,而是其經(jīng)濟(jì)狀況是否真實(shí)公開,并得到權(quán)威部門的認(rèn)證,救助額度如何與經(jīng)濟(jì)狀況科學(xué)掛鉤。否則,僅憑事后投訴來處理虛假隱瞞行為,恐怕會(huì)傷及公眾善心,損耗互聯(lián)網(wǎng)公益紅利,阻礙行業(yè)健康發(fā)展。如何保證求助者信息真實(shí)完整,讓求助者和愛心大眾達(dá)到信息對(duì)稱,進(jìn)而作出合情合理的決定,才是平臺(tái)和監(jiān)管部門需要解決的首要問題。
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