云南省昆明市晉寧縣近幾年發(fā)生多起少年莫名失蹤案件,最近引起了社會高度關(guān)注。目前已知8名青少年下落不明,其中近一年內(nèi)就有6人。另有家屬稱,他們將一年來已失蹤多人的信息告知接警民警時,卻被告知“這是造謠”。5月9日晚昆明市公安局公布了對此事的調(diào)查結(jié)果,確認1名少年遇害,警方已經(jīng)刑拘了犯罪嫌疑人張永明。(據(jù)5月7日《東方早報》、5月10日新華社)
警方的辦案效率令人贊嘆。據(jù)報道,5月3日媒體報道本案后,警方于當日就成立專門工作小組。短短一周,案件告破!
可惜的是,1名少年已經(jīng)遇害。痛定思痛,不禁讓我們想起實體正義和程序正義的老話題,本案的告破是對公眾的交代,但是,再好的結(jié)果也不能挽回逝去少年的生命了。遲來的破案就像遲來的正義,這樣的正義固然需要,但來得確實晚了。
首先,警方對案件久拖不立,不符合職責要求。晉寧自2007年就發(fā)生失蹤案,去年更是連續(xù)失蹤6人。多人失蹤、對象為青少年、失蹤地集中,這些關(guān)鍵詞不免讓人聯(lián)想起2003年轟動全國的河南平輿“木馬殺人案”。本案直到被媒體曝光后才引起警方重視,實在令人心寒。國務院辦公廳《關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》中明確指出,“公安機關(guān)應加強接處警工作,凡接到涉及未成年人失蹤被拐報警的,公安機關(guān)要立即出警處置,認真核查甄別,打擊違法犯罪活動!北景钢凶钚〉氖й櫿邇H12歲,警方遲遲不立案,是怠于履職的表現(xiàn)。
其次,警方掌握的立案尺度,并不公平。刑訴法規(guī)定,公安機關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人,應當按照管轄范圍,立案偵查。因此,立案應以犯罪事實為標準,不受其他因素制約。那么,經(jīng)媒體報道此案,并未有更多新鮮事實、證據(jù)的前提下,警方從拒絕立案到成立專門小組,其態(tài)度立轉(zhuǎn),不由得令人質(zhì)疑其掌握立案尺度的公平性。有了輿論監(jiān)督就高效偵辦,沒有輿論監(jiān)督就不理不睬,執(zhí)法者置公平二字于何地?
最后,執(zhí)法為民的理念,有待加強。警方以失蹤多人的情況是“造謠”為由,拒絕立案。當時孤立無援、又急又惱的家長們,沒有得到警方任何的慰藉、幫助,反而差點被扣上了“信謠、傳謠”的帽子,該是何種心情?我國刑法、刑訴法均將懲罰犯罪、保護人民作為基本任務,民有所呼,我有所應,這是執(zhí)法為民理念的基本要求。警方并未進行深入調(diào)查,草率以“造謠”為由拒絕立案,背后的真正邏輯恐怕是:不要為這點小事來煩我,大驚小怪!個別人的瀆職懈怠,正是釀成今日慘劇的間接“幫兇”!
懲前毖后,治病救人。希望有關(guān)部門面對報案時審慎調(diào)查,莫讓木馬殺人案、晉寧失蹤案之類的慘劇一再上演。
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