在第28個教師節(jié)到來的時候,《新京報》報道說,教師資格“終身制”將逐步打破。上海中小學教師資格在首次注冊后將不再是終身制,可能改為每五年注冊一次。北京也將進行教師資格定期認證注冊制度,具體操作細節(jié)還有待研究。
教師是教育的第一資源。有高水平的教師,才能有高水平的教育。教育法、教師法等法律規(guī)定,國家實施教師資格制度,具備法律規(guī)定的學歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格,才能取得教師資格。建設一支高素質(zhì)的教師隊伍,離不開規(guī)范教師任職資格,嚴格準入制度。從理論上說,打破教師資格終身制,可以促進教師不斷加強自身學習,提高教書育人的水平,保持這支隊伍的較高水準,這既是社會對教師的期望,也符合法律關(guān)于提高教師素質(zhì)的基本精神。然而,從實踐上看,打破教師資格終身制、實行定期注冊又不是一件簡單的事,其中三個問題特別需要關(guān)注:
首先,定期注冊的標準如何確定?隨著教育改革發(fā)展,法律對各類教師的任職資格已有比較明確的規(guī)定,落實好法律規(guī)定,教師的資格和水準就有了基本保證。教育本身是一項需要高度互動的活動,對教師資格進行動態(tài)管理,實行定期注冊,注冊的標準應該由誰來確定、如何確定,需要在技術(shù)層面細究。除了教育行政部門提供依據(jù),尊重教育規(guī)律,將教師的愿望、學生的期待、家長的意見等綜合吸收,確保教育活動中各類主體的權(quán)利都得到尊重,才能夠使注冊的標準更加符合教書育人的實際。
其次,定期注冊考核如何確?己顺稣鎸嵉膸煹?教師被稱做人類靈魂的工程師。促進學生的自由全面發(fā)展,是法律對教師義務的規(guī)定,也是教育的根本目的。在教書育人的過程中,智力的教育成果容易量化、考核,但心靈的培養(yǎng)則表現(xiàn)得更為隱性,難以量化。如果教師只是考試機器上的螺絲釘,只關(guān)心分數(shù),不關(guān)心學生如何做人,這樣的教育注定是失敗的。教師定期注冊考核要注重考核出教師真實的師德,才能使教師做到“既美其道,又慎其行”,以自己的學識、品行和人格,影響和塑造學生。
再次,定期注冊考核如何平衡教師的權(quán)利和義務?我國歷來有尊師重教的傳統(tǒng)。荀子曾有“國將興,必貴師而重傅;國將衰,必賤師而輕傅”的至理名言。法律在對教師資格提出明確規(guī)定的同時,也對保障教師權(quán)益作出了明確規(guī)定。對教師實行定期注冊,應該既是一種約束機制,更是一種激勵機制。在這樣一種動態(tài)的機制下,教師清醒認知義務,更以法律為保障,充分自信地享有權(quán)利,從而以充實、健康的心態(tài)教育激勵一代人。
有人說,教師是太陽底下最光輝的職業(yè),能夠照亮一代又一代新人。如果沒有法律的切實規(guī)范和保障,這支隊伍如何能讓優(yōu)秀的人才進得來、留得住、干得好?
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