新西蘭乳制品巨頭恒天然集團8月2日向新西蘭政府通報稱,其生產(chǎn)的3個批次濃縮乳清蛋白中檢出肉毒桿菌,影響包括3家中國企業(yè)在內(nèi)的8家客戶。中國國家質(zhì)檢總局要求進口商立即召回可能受污染產(chǎn)品。中國有70%的進口奶粉都來源于新西蘭,而這些幾乎全部出自恒天然。(8月4日《京華時報》)

　　自從2008年震驚全國的三聚氰胺事件以來,中國的父母們已經(jīng)習(xí)慣了一聽“奶粉”就草木皆兵。幾乎具備一定經(jīng)濟實力的父母都選擇了購買進口奶粉,其中以“純天然”、“綠色牧場”為招牌的新西蘭奶粉成為最大的受益者。然而,這一次外來的和尚也把“經(jīng)”念砸了。

　　恒天然在中國出事并非第一次。三聚氰胺事件中其擁有三鹿公司43%的股份,事后被迫退出中國市場;2009年重返中國市場后,恒天然在對2012年9月生產(chǎn)的100份樣本檢測時發(fā)現(xiàn),其中10份奶粉及奶酪粉中存在二聚氰胺(DCD)殘留。

　　恒天然公司“肉毒桿菌事件”距離其上一次“二聚氰胺(DCD)殘留”發(fā)生還不到一年時間。對于這樣有“前科”的企業(yè),仍然有諸多國內(nèi)著名品牌對其趨之若鶩,而沒有提高警惕。

　　未能建立起有效的企業(yè)“前科”風(fēng)險預(yù)防機制,值得關(guān)注。按照《食品安全法》規(guī)定,進口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過出入境檢驗檢疫合格后,方能進入中國市場。而“對于境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的,國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險預(yù)警或者控制措施”。

　　如此,對于有“二度前科”的恒天然奶粉,出入境檢驗檢疫機構(gòu)是否對其食品安全性進行了足夠的監(jiān)管?是否對進口其產(chǎn)品的生產(chǎn)商、銷售商和相關(guān)產(chǎn)品的消費者做了風(fēng)險預(yù)警?對于相關(guān)批次產(chǎn)品是未檢測出肉毒桿菌還是技術(shù)難度高檢測不出肉毒桿菌?食品安全監(jiān)管部門都需要給公眾一個答案。

　　這些年奶粉質(zhì)量安全問題屢檢屢出,事后懲罰未到位也是重要原因。

　　近年來,除了三鹿公司因三聚氰胺奶粉而倒閉外,大多數(shù)被檢驗出存在安全隱患的產(chǎn)品都被企業(yè)“召回”了之,鮮見“天價罰單”。我國現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體系,在可執(zhí)行性和懲罰力度方面都有待商榷。

　　按照現(xiàn)行法律“貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款”,目前媒體曝光的最大罰單要數(shù)沃爾瑪連鎖店銷售假“綠色豬肉”案,但也只有269萬元。相較之鄂爾多斯農(nóng)民賣冒牌羊絨衫被開出的2151萬元罰單實在“不夠瞧”。

　　至于《食品安全法》規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷其營業(yè)執(zhí)照”,至今除了三鹿,還未發(fā)現(xiàn)哪一家乳業(yè)遭此重罰。

　　企業(yè)違法成本過低,就會忽略產(chǎn)品安全,形成一個惡性循環(huán)。這樣的循環(huán)之下,發(fā)現(xiàn)再多、召回再多,都只是治標(biāo)不治本的做法。

　　在筆者看來,引入美國食品安全的“懲罰性賠償”制度,可能是針對懲罰力度過低的一劑良藥。什么時候“天價罰單”出現(xiàn)在這些乳業(yè)巨頭上,罰單伴隨著破產(chǎn),他們才能生出對法律的“敬畏之心”,不敢一犯再犯。 (張羽)