在前不久舉行的中央政法工作會(huì)議上,中共中央總書記習(xí)近平對政法工作提出了新的希望和要求,其中多處提到政法工作要體現(xiàn)群眾觀的問題。比如,“要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起”、“做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠”、“決不允許讓普通群眾打不起官司”等。
強(qiáng)調(diào)突出政法工作的群眾觀,不僅是當(dāng)前群眾路線教育實(shí)踐的需要,也是政法工作核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求。
樹立群眾觀,有助于我們有效踐行公平正義的價(jià)值觀。群眾對公平正義的要求,是樸實(shí)、直觀和具體的,大到對一個(gè)案件的判決,小到對一件糾紛的處理,都能從中切實(shí)看到或感受到法治的力量,從而凝聚對法律的信仰。踐行公平正義,群眾要得是實(shí)實(shí)在在,而不是夸夸其談。因此站在群眾角度審視,能夠幫助我們走出書本或文件,改進(jìn)工作作風(fēng)和方法,使執(zhí)法效果更接近百姓良好的感受,讓公平正義不再抽象和空洞。對公平正義的評價(jià),不是學(xué)者的論述,也不是自我標(biāo)榜,群眾認(rèn)同的公平正義應(yīng)該成為政法工作價(jià)值的追求。
樹立群眾觀,有助于我們培育正確的執(zhí)法理念。要求群眾信仰法律,首先執(zhí)法者自己要做到信仰法律,這是根本的前提。執(zhí)法為民,是政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但在司法實(shí)踐中,不看群眾臉色辦事,而看領(lǐng)導(dǎo)眼色辦事的現(xiàn)象還存在,法律屈從于權(quán)力,演繹出諸如打擊報(bào)復(fù)跨省追捕等違法荒唐事件,使執(zhí)法機(jī)構(gòu)淪為地方保護(hù)主義的工具。這種唯上不唯下、唯權(quán)不唯法、唯官不唯民的思想,顯示出凌駕于法律之上的霸氣,與倡導(dǎo)的群眾觀格格不入,更不可能“做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠”。
樹立群眾觀,有助于我們改革脫離實(shí)際、脫離群眾的方法體系。比如時(shí)下不少地方進(jìn)行年終考核、檢查,套用的還是多年前內(nèi)部制定的考核評查方法,作為打分評比的依據(jù)。而其中不少考核指標(biāo)有拍腦殼的官僚主義之嫌,勞民傷財(cái)。更重要的是,這種考核帶來的結(jié)果是,工作唯考核唯評比,助長了形式主義和虛夸風(fēng)。其實(shí),一個(gè)執(zhí)法部門是否優(yōu)秀或先進(jìn),應(yīng)該由群眾說了算,群眾最有發(fā)言權(quán)。由這種形式主義的考核“一錘定音”,無意間剝奪了群眾的監(jiān)督權(quán)和話語權(quán)。改革這些不適宜的陳規(guī)陋習(xí),也是群眾的愿望。
群眾觀,是一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng),是一種修為與境界。有了群眾觀,政法工作才有底氣,才能做好司法改革的課題,并在群眾的呼聲中尋找正確的答案,創(chuàng)新工作方法,從而將中央政法工作會(huì)議精神落到實(shí)處,切實(shí)為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障。
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