從事司法實(shí)踐工作的人都知道,法律規(guī)定越明確、越具體,越好操作,反之如果過(guò)于原則性、含糊化,理解執(zhí)行起來(lái)也難免無(wú)所適從和走樣,使法律效果大打折扣。隨著依法治國(guó)進(jìn)程的推進(jìn),一些早期制定的法律開(kāi)始進(jìn)入修正階段,以不斷滿足人民群眾的法律訴求和法治社會(huì)的需要。

　　據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,26日下午,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議召開(kāi)分組會(huì)議,審議安全生產(chǎn)法修正案草案二審稿。審議中,有常委會(huì)組成人員提出,二審稿新增加的一些術(shù)語(yǔ),有的并非法律術(shù)語(yǔ),有的缺乏前后指代和與其他法律的相關(guān)性,概念不清,應(yīng)當(dāng)予以修改。

　　這次審議安全生產(chǎn)法修正案草案,出現(xiàn)了人們期待的新意,那就是委員們沒(méi)有盲目的表態(tài)和附和,而是認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),提出了一些很好的修改意見(jiàn)。比如關(guān)于條款中出現(xiàn)的“單位主要負(fù)責(zé)人”,建議在附則中明確概念界定,“職工”是誰(shuí)?事故怎么界定?“有關(guān)部門”是誰(shuí)?扣住了一些破綻,看起來(lái)是些細(xì)枝末節(jié),但卻關(guān)系到法律的嚴(yán)謹(jǐn)和適用。一部法律如果在條款規(guī)定中漏洞百出,那就稱不上是法律規(guī)范,也就很難得到有效的執(zhí)行,發(fā)揮不出應(yīng)有的制約作用。

　　當(dāng)然,既然是修正案草案,說(shuō)明并不是所有規(guī)定都很到位,需要有一個(gè)討論修改的法定過(guò)程,以充分體現(xiàn)公平正義和人民群眾的意愿。從審議安全生產(chǎn)法修正案草案二審稿過(guò)程來(lái)看,說(shuō)明了我們國(guó)家對(duì)法律制定和修改的重視程度。一部法律的出臺(tái),可以說(shuō)費(fèi)盡了無(wú)數(shù)人的心血,也凸顯出委員職責(zé)的神圣。

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),自2002年11月1日起施行。雖然施行的時(shí)間不算太長(zhǎng),但在適用過(guò)程中也暴露出不少問(wèn)題。時(shí)下安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻,一些重大安全生產(chǎn)事故頻發(fā),凸顯了安全生產(chǎn)法適用的重要,該法律的修正也正是時(shí)機(jī),也是到了該發(fā)力的時(shí)候。

　　再好的法律如果不能得到有效的執(zhí)行也等于一頁(yè)廢紙。面對(duì)事故頻發(fā),安全生產(chǎn)法應(yīng)少點(diǎn)“含糊”,多一些明確和嚴(yán)厲,使之真正成為維護(hù)安全生產(chǎn),保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要利器。