近日,有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),甘肅省武威市榮華工貿(mào)有限公司在環(huán)保設(shè)施沒有完全建成的情況下,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入調(diào)試生產(chǎn),私設(shè)暗管向騰格里沙漠腹地違法排放污水8萬余噸,污染面積達(dá)266畝。且后續(xù)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保管理部門存在放任問題企業(yè)非法排污的行為,不僅不積極查處,甚至還幫忙隱瞞真相。目前,榮華公司董事長被立案調(diào)查,兩名直接責(zé)任人被拘留,武威市和涼州區(qū)環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)人、分管、直接責(zé)任人也已被停職并接受審查。

　　十八大以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視環(huán)保工作,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山�！�2013年9月,習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生問題時(shí)說出了上述這番話,此后,他又多次表示,我們絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的GDP。此外,今年1月1日起實(shí)施的“史上最嚴(yán)”環(huán)保法也首次規(guī)定了“按日計(jì)罰”的處罰措施,給污染企業(yè)以從未有過的震懾,同時(shí),也對地方政府提出了更為嚴(yán)格的職責(zé)界定,明確環(huán)保與干部考評掛鉤,并規(guī)定了最嚴(yán)的問責(zé)舉措。

　　多年來,環(huán)境污染之所以成為久治不愈的“頑疾”,一方面是因?yàn)榄h(huán)保法律缺乏“鋼牙利齒”,另一方面是因?yàn)楣芾聿块T以及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管失職。如2014年有九成省份的政府工作報(bào)告涉及污染治理,有至少15個省份簽訂了治霾“軍令狀”,但最終城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)不足一成,絕大多數(shù)地方官員連個解釋都沒有。

　　其實(shí),環(huán)保腐敗同一般腐敗一樣,關(guān)鍵因素都在于人,過去一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的“功”掩蓋環(huán)境污染方面的“過”,在很多程度上影響了地方的可持續(xù)發(fā)展,也拉低了民眾的幸福感。

　　由此可見,針對環(huán)保問題,我們不能止于處理污染企業(yè),而必須做到“兩手抓”:一手抓違法企業(yè)的處罰力度,一手抓行政監(jiān)管部門的問責(zé)機(jī)制。就違法排污的企業(yè)而言,無論它是什么龍頭企業(yè)或者明星企業(yè),都應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)懲,對于拒不執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為絕不能寬容,如果依法受到處罰之后依然不能達(dá)標(biāo)排放,應(yīng)當(dāng)依法堅(jiān)決予以取締,絕不能心慈手軟。恰如李克強(qiáng)總理在兩會答記者問時(shí)所說,“要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價(jià)”、“環(huán)保法的執(zhí)行不是‘棉花棒’,是‘殺手锏’”。另一方面,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督,扎緊制度的籠子。通過加快建立機(jī)構(gòu)績效制度,并根據(jù)績效結(jié)果實(shí)行嚴(yán)格的獎懲機(jī)制,要特別加大懲處力度,對環(huán)境腐敗堅(jiān)決做到“零容忍”,將事前防范、事中監(jiān)督和事后嚴(yán)懲有機(jī)結(jié)合起來,形成一套合理健全、嚴(yán)明高效的廉政制度體系,環(huán)境治理才能起到事半功倍的效果。

　　毋庸置疑,治理環(huán)保問題必須堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法。嚴(yán)法如利劍高懸,將對不法行為起到極大威懾作用,但如果有了法律不實(shí)施或?qū)嵤┎涣?那再多的法律也是一紙空文。因此,“史上最嚴(yán)”環(huán)保法能否換來“零容忍”的執(zhí)行效果確需要后續(xù)的實(shí)踐來檢驗(yàn),特別是遇到榮華這種龍頭企業(yè)頂風(fēng)作案時(shí),相關(guān)部門能否落實(shí)環(huán)保問責(zé)新常態(tài),讓我們拭目以待。