近日，有消息稱，由國管局牽頭聯(lián)合工信部、科技部、財(cái)政部等七個部門負(fù)責(zé)修訂的新的黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法基本會簽完畢。該修訂方案中規(guī)定：正部級官員用車排氣量不高于2.5升、35萬元，副部級官員不高于2.5升排氣量、30萬元，而一般公務(wù)用車則被限定在1.8升排氣量及16萬元以內(nèi)。（12月28日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》）

　　如果消息屬實(shí)，這當(dāng)然是好事。降低公車配置可以有效節(jié)約行政開支，減少公車?yán)速M(fèi)。但是，早在2004年國管局印發(fā)《中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的通知中，就規(guī)定：部長級干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下，價格45萬元以內(nèi)的轎車；副部長級干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下，價格35萬元以內(nèi)的汽車；一般公務(wù)用車配備排氣量2.0升(含2.0升)以下，價格25萬元以內(nèi)的轎車�？墒聦�(shí)上隨便到那個縣走走，縣領(lǐng)導(dǎo)的轎車超過25萬元都不是什么值得奇怪的事。某些地方，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的轎車都超過副部長級的標(biāo)準(zhǔn)，可有幾個人被查處呢？現(xiàn)在，即便將公車的標(biāo)準(zhǔn)再降低，如果制度不“給力”，恐怕也只能淪為紙上談兵。

　　治理公車，關(guān)鍵不在于給公車的配置制定標(biāo)準(zhǔn)，而是公車的性質(zhì)要回到姓“公”不姓“私”。既然購買公車的錢來自納稅人所交納的稅，性質(zhì)是公款，公車的用途也是作為公務(wù)使用，那么，公車?yán)響?yīng)從標(biāo)準(zhǔn)制定、購買與使用等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)有公眾參與、公眾決策、公開透明。

　　姓“公”不姓“私”的公車，首先從公車使用的標(biāo)準(zhǔn)上，就要有公眾的參與、決策。什么人可以配置什么級別的車，各地都制定了許多標(biāo)準(zhǔn)，但恕我直言，這些標(biāo)準(zhǔn)都是使用公車的人自己制定的游戲規(guī)則，他們既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員，標(biāo)準(zhǔn)如何確定也沒有向公眾說明理由，在使用公車上，更是公私不分。

　　公車要姓“公”，很重要的一條是在公車消費(fèi)的預(yù)算上要向公眾及其代表公開，要經(jīng)過代表審議，受到公眾的監(jiān)督�，F(xiàn)在，每年提交給人大審議的財(cái)政預(yù)算報(bào)告，只有一個籠統(tǒng)的項(xiàng)目，根本看不出“三公消費(fèi)”到底有多少，對于“公車消費(fèi)”，全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任高強(qiáng)解釋說，現(xiàn)在財(cái)政上的預(yù)算科目沒有這一項(xiàng)，政府支出中有“購置費(fèi)支出”，這個范圍很廣，既包括汽車，也包括桌椅板凳，也包括辦公用品、電腦、紙張等等，細(xì)還細(xì)不到每一項(xiàng)的支出。

　　正因?yàn)槿绱�，公眾連公車的數(shù)量都是一頭霧水。以北京市為例，今年4月份，北京市相關(guān)部門發(fā)文通報(bào)，目前本市各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車總量4.9萬輛。而今年11月3日，央視披露北京公務(wù)用車已達(dá)70萬輛，占本市機(jī)動車總量的近15%。并且，當(dāng)記者就北京公車數(shù)量采訪本市多個部門，但相關(guān)部門均表示“不便”或“無法單方披露”，并透露“這個問題很敏感”。如果公車數(shù)量都很敏感，公車焉能姓“公”呢？

　　最后，姓“公”的公車，用途只能是公用，如果公車私用，那就是貪污，必須接受刑事處罰。1995年8月,意大利西西里島墨西拿市市長布贊卡僅僅因?yàn)橛霉�車接送過妻子，就被意大利最高法院判處6個月監(jiān)禁。而我們的公車私用，大街小巷到處都是，有幾個受到那怕是紀(jì)律處分？所以，要讓公車回歸姓“公”，就必須要用刑事手段來嚴(yán)厲懲處。

　　要治理公車，讓紙面上的規(guī)定得到落實(shí)，就需要制度“給力”，這個“給力”就必須讓公眾全程參與到規(guī)則的制定、日常的監(jiān)督以及事后的懲戒上來，只有公眾成為公車的主人，公車才姓“公”不姓“私”。