正義網(wǎng)廣州6月9日電(記者鐘亞雅 通訊員熊煥)廣州市人民檢察院今日召開新聞發(fā)布會,通報2014年以來該市檢察機關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全兩類犯罪,并堅決打擊兩類犯罪活動背后的職務(wù)犯罪的情況。
該院新聞發(fā)言人李學(xué)東表示,自2014年最高檢開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”(簡稱“兩個專項監(jiān)督活動”)以來,廣州市檢察院迅速成立了專項監(jiān)督活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定下發(fā)專項監(jiān)督活動實施方案。自2014年至2017年5月,該市檢察機關(guān)共監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件61件,監(jiān)督公安機關(guān)立案27件,移送職務(wù)犯罪線索3條,形成行政執(zhí)法機關(guān)主動移送、公安機關(guān)積極立案偵查的良好氛圍,為環(huán)境資源和食品藥品安全提供了有力的司法保護。
為保證打擊“兩個專項監(jiān)督活動”成效,廣州市檢察機關(guān)依托“兩法銜接”信息共享平臺,利用“大數(shù)據(jù)”分析等手段拓寬監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)渠道,強化對兩個領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事偵查工作的監(jiān)督。同時,牽頭組織行政執(zhí)法部門加強對“兩個專項監(jiān)督活動”刑事法律的學(xué)習(xí),與市中級人民法院及相關(guān)行政執(zhí)法部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強“兩法銜接”工作建立聯(lián)動執(zhí)法機制的意見》、《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件有關(guān)法律適用及檢驗鑒定問題的意見》、《辦理危害食品安全刑事案件專家聘任及管理辦法(試行)》等規(guī)章制度,協(xié)調(diào)各行政執(zhí)法部門召開專題聯(lián)席會議達成共識,為同類問題的解決確立規(guī)范,為行政執(zhí)法機關(guān)提高移送涉嫌犯罪案件的意識和能力、切實加強“兩法銜接”工作創(chuàng)造了良好條件。
如2016年初,廣州市從化區(qū)食藥監(jiān)局發(fā)現(xiàn)多家小作坊生產(chǎn)、銷售的花生油黃曲霉毒素B1(劇毒物和強致癌物質(zhì))超標(biāo)。該局將6家小作坊以涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,移送從化區(qū)公安分局立案偵查。廣州市檢察機關(guān)通過“兩法銜接”平臺,召集聯(lián)席會議,并以會議紀(jì)要的形式達成共識,督促公安機關(guān)立案偵查。公安機關(guān)隨即對這6宗案件進行了立案偵查。
除對應(yīng)移不移、應(yīng)立不立進行監(jiān)督外,廣州市檢察機關(guān)還充分發(fā)揮偵查活動監(jiān)督職責(zé),針對專項監(jiān)督案件開通“綠色通道”,提前介入案件調(diào)查或偵查,引導(dǎo)偵查活動開展。
三年來,共批捕涉嫌破壞環(huán)境資源保護罪共318件452人,起訴391件559人;批捕涉嫌危害食品、藥品安全罪共559件818人,起訴833件1128人,全力打擊破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪,震懾犯罪。
如2016年1月至2月,犯罪嫌疑人杜某與他人合伙進口鐵礦砂生意,在確定上述貨物可能屬于廢物的情況下,經(jīng)密謀,以一般貿(mào)易方式向黃埔新港海關(guān)申報進口共計8207.22噸鐵礦砂貨物。2016年9月8日,犯罪嫌疑人杜某被刑事拘留;同年10月14日,廣州市人民檢察院以涉嫌走私廢物罪批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人杜某,F(xiàn)該案已移送審查起訴。
與此同時,廣州市檢察機關(guān)對“兩類”犯罪背后所涉及的職務(wù)犯罪進行了嚴(yán)厲打擊,堅決打掉監(jiān)管失職者和犯罪“保護傘”。三年來,該市檢察機關(guān)共立案查辦涉破壞環(huán)境資源領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪案件16件18人,涉危害食品藥品安全犯罪領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪案件11件20人;共立案查辦涉嫌破環(huán)境資源犯罪領(lǐng)域貪污賄賂案41人,涉嫌危害食品安全犯罪領(lǐng)域貪污賄賂案12人,涉嫌危害藥品安全犯罪領(lǐng)域貪污賄賂案90人,有力地打擊了涉嫌破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪背后的職務(wù)犯罪,打掉了一批監(jiān)管不力的行政執(zhí)法人員和為犯罪分子充當(dāng)“保護傘”的腐敗分子,為保護廣州市環(huán)境資源和食品藥品安全營造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。
如廣州市環(huán)保系統(tǒng)瀆職賄賂系列案。2006年至2014年,廣州市多家環(huán)保工程建設(shè)及運營公司,為了承攬更多的環(huán)保排污建設(shè)工程及排污運營項目,向多區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門的國家機關(guān)工作人員行賄。受非法利益驅(qū)使,相關(guān)受賄人在負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)排污單位,審批排污設(shè)施建設(shè),日常排污監(jiān)管執(zhí)法,排污檢測,環(huán)評審批和整治項目資金撥付等方面工作過程中,違規(guī)為涉案環(huán)保工程建設(shè)及運營公司提供便利,放任其轄區(qū)內(nèi)單位違規(guī)排放,造成環(huán)境污染,嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽,造成惡劣的社會影響。期間,上述涉案犯罪嫌疑人還利用職務(wù)之便,收受他人賄賂,現(xiàn)已被依法查處。
隨著人民群眾的參與,信息化手段在檢察監(jiān)督工作中的進一步加強,廣州市檢察機關(guān)將繼續(xù)深挖案源,加強打擊力度,確保環(huán)境資源和食品藥品安全不受危害。并將牢牢把握公益訴訟這一有力武器,進一步總結(jié)試點,探索、凝合社會力量,民事公益訴訟和行政公益訴訟雙管齊下,保護環(huán)境資源,維護公共利益、促進依法行政,以法律的力量保護好廣州的綠水青山。
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