正義網(wǎng)桂林10月31日電(通訊員劉珊珊)“檢察官,你處理我兒子被打的案子,我服。我答應(yīng)你,以后再也不去上訪投訴了!”近日,八十多歲的羅老作為精神智障兒子的訴訟代理人,終于在刑事和解書上簽上了名字,雙方當(dāng)事人恩怨冰釋前嫌。這個(gè)結(jié)果,廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣檢察院公訴科的檢察官們由盼已久。
近年來,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已從“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,發(fā)展成為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、民主化、法治化的范本。該院堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把刑事和解作為化解社會(huì)矛盾的著力點(diǎn)來抓,通過“控申+律師+基層組織”三方聯(lián)動(dòng),幫助雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,著力提升和解成功率。
“依靠群眾就地化解矛盾”是楓橋經(jīng)驗(yàn)的精髓。在基層工作中,村委會(huì)既與群眾聯(lián)系最為密切,也是檢察機(jī)關(guān)在刑事和解工作中所依靠的關(guān)鍵性群眾角色,充分發(fā)揮其“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),可促使調(diào)解工作“事半功倍”。而該院作為連續(xù)十二年保持“全國文明接待室”稱號(hào)的基層檢察機(jī)關(guān),在接訪工作中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此,在案件辦理過程中,邀請(qǐng)控申部門一同參與調(diào)解,同時(shí),將涉訴信訪工作與法律援助工作進(jìn)行有效銜接,引入律師參與化解矛盾糾紛機(jī)制,有利于發(fā)揮律師在維護(hù)群眾合法權(quán)益中的法律服務(wù)作用,增強(qiáng)說服力和公信力。辦案部門通過多元化參與矛盾化解,有效實(shí)現(xiàn)群眾參與監(jiān)督,減少社會(huì)沖突,修復(fù)社會(huì)關(guān)系,在確保法律效果的前提下,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
同時(shí),該院積極將國家司法救助工作融入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作中,整合救助資源,有效化解社會(huì)矛盾。明確將貧困戶的刑事被害人及其近親屬、因刑事案件造成家庭困難的被害人及其近親屬、刑事案件中相關(guān)人員特別貧困戶列為救助對(duì)象,確保司法救助優(yōu)先辦理、救助金額優(yōu)先確定、幫扶資金優(yōu)先傾斜,使扶貧工作更具針對(duì)性、有效性。
另外,該縣存在部分間歇性發(fā)作的“武瘋子”“脫管”狀態(tài)下任意出入公眾場(chǎng)所、走村串戶的情況。為解決他們隨時(shí)可能襲擊群眾、擾亂秩序的現(xiàn)實(shí)難題,探索建立動(dòng)態(tài)的精神病人監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。該院通過派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,以及轄區(qū)派出所的戶籍管理、摸底調(diào)查,確保掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的基本情況,特別是對(duì)有暴力傾向和滋事擾市的精神病人,列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況,及時(shí)予以制止,以減少矛盾隱患。
據(jù)悉,近四年來,該院共開展刑事和解20余起,其中2起獲評(píng)“廣西全區(qū)檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾典型案例”,3起獲評(píng)“桂林市檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾典型案例”。
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