正義網(wǎng)延安12月17日電(記者倪建軍 通訊員劉萬里)11月下旬,陜西省黃陵縣檢察院在開展公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)一派出所受理的“13只羊中毒死亡”案件可能涉及到扶貧領(lǐng)域犯罪。 

　　,該院高度重視,經(jīng)刑事檢察部干警調(diào)查查明:花家莊村民黃某,發(fā)現(xiàn)經(jīng)常有放養(yǎng)的羊去其家玉米地吃食玉米幼苗。為防止此類情況再發(fā)生,黃某在鎮(zhèn)上購買農(nóng)藥“甲拌磷”,在挨戶告知村中的羊只飼養(yǎng)戶(包括受害群眾劉某)后,將伴有農(nóng)藥的玉米粒在其家地塊的四周分堆投放。2018年11月1日上午,劉某按照慣例,從圈內(nèi)放出100余只羊外出放牧,因受到村中農(nóng)民養(yǎng)狗驚擾,有13只羊離群尋食后,回圈不久死亡。經(jīng)法醫(yī)學(xué)鑒定,從該死亡羊只胃內(nèi)容物中檢測到甲拌磷農(nóng)藥成分。同時查明,行為人黃某和受害群眾劉某均系國家扶貧資料庫在冊的貧困戶,劉某放養(yǎng)的羊只屬國家財(cái)政扶貧資金資助購買,經(jīng)黃陵縣價格認(rèn)定局鑒定,該13只羊價值10260元。 

　　經(jīng)審查了解,黃某對投放農(nóng)藥不持異議,但對劉某的羊只死亡是因吃食了自己投放的農(nóng)藥矢口否認(rèn),稱案發(fā)后自己曾與受害者劉某父子一同前往投放地塊查看,并未發(fā)現(xiàn)有羊的足跡,且自己投放的玉米粒分堆完好未有無翻動痕跡,劉某父子也當(dāng)場對此事實(shí)進(jìn)行了確認(rèn)。 

　　公安機(jī)關(guān)認(rèn)為,黃某在投放起初曾對包括劉某在內(nèi)的村中養(yǎng)羊戶履行了告知義務(wù),且在案發(fā)后與劉某父子一同到場查看,確認(rèn)了羊死亡非黃某投放所致,二者不存在法律上的因果關(guān)系,因此不應(yīng)對黃某追究刑事責(zé)任。 

　　檢察干警經(jīng)走訪案發(fā)地群眾了解事件起因經(jīng)過,并與公安機(jī)關(guān)座談后認(rèn)為:黃某明知在自家的玉米地投放危險物質(zhì)會引起不特定多數(shù)人或不特定多數(shù)禽畜中毒身亡,卻放任這一結(jié)果的發(fā)生,其存在犯罪的主觀故意;其將毒害性物質(zhì)(甲拌磷)故意與玉米粒攪拌后分堆投放于自家玉米地塊,雖無證據(jù)證明劉某13只羊死亡與黃某投放有因果關(guān)系,但刑法中投放危險物質(zhì)犯罪屬危險犯、行為犯,只要實(shí)施了投放行為,即涉嫌投放危險物質(zhì)罪,且類似黃某的投放行為在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一定程度存在,確有較大的社會危害性和違法性,為杜絕此類事件的再次發(fā)生,應(yīng)追究黃某的刑事責(zé)任。 

　　2018年12月17日,該院啟動立案監(jiān)督程序,向黃陵縣公安局發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》,該局于接到檢察機(jī)關(guān)文書當(dāng)日對黃某以涉嫌投放危險物質(zhì)罪立案偵查。 

　　據(jù)悉,在隨后的執(zhí)法辦案中,該院以黃某案為鑒,積極開展法治宣傳,向廣大村民宣講農(nóng)耕地內(nèi)投放農(nóng)藥的危害性和危險性,同時就劉某未能遵守“封山禁牧”規(guī)定的行為,要求縣森林公安局依法對其開展批評訓(xùn)誡并予以處罰。此外,該院通過此案的辦理,以檢察建議書的形式,要求隆坊鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對村組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥的安全管理工作,以期徹底杜絕此類事件的再次發(fā)生。