卻因?yàn)樯鐣?huì)公益
這個(gè)共同的目標(biāo)
走進(jìn)上海市寶山區(qū)檢察院
成為檢察公益訴訟觀察員
2018年6月7日,寶山區(qū)檢察院創(chuàng)設(shè)了檢察公益訴訟觀察員制度。當(dāng)時(shí),由人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、公益保護(hù)組織成員和熱心群眾等11人組成了捍衛(wèi)社會(huì)公益的檢察院“編外隊(duì)伍”。
一年多來,檢察公益訴訟觀察員收集并提供公益訴訟案件線索。案件現(xiàn)場環(huán)境惡劣,他們身體力行,見證檢察官勘驗(yàn)、檢查過程,協(xié)助案件辦理;案件疑難復(fù)雜,他們發(fā)揮專業(yè)特長指點(diǎn)迷津,提出建議。目前,公益訴訟觀察員已經(jīng)協(xié)助辦案19件,提供公益訴訟線索34件,并積極參與檢察建議“回頭看”工作,為檢察公益訴訟工作的開展注入力量。
“編外隊(duì)員”葉敏
是連任五屆的寶山區(qū)人大代表,全國勞動(dòng)模范、全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。幾十年的代表履職經(jīng)歷,讓他習(xí)慣于深入基層調(diào)研,為民執(zhí)言。在成為公益訴訟觀察員之后,他多次提供案件線索、參與現(xiàn)場調(diào)查取證,為檢察建議的制發(fā)提供專業(yè)支持。
今年6月,在辦理寶山區(qū)一處違法排放污水案件時(shí),葉敏代表堅(jiān)持去現(xiàn)場參與調(diào)查取證,F(xiàn)場沒有梯子和走道,只能爬墻頭、翻電網(wǎng),河道被污染的淤泥在烈日暴曬下發(fā)出異味,葉敏代表硬是連滑帶摔地咬牙蹚過。在如此惡劣的環(huán)境下,他仍然配合檢察官完成了工作。之后,檢察官向相關(guān)部門制發(fā)了檢察建議,在葉敏代表的協(xié)助督促下,相關(guān)部門積極整改落實(shí),取得了良好的辦案成效。承辦檢察官事后回憶起來,對(duì)葉敏代表充滿敬佩。
“編外隊(duì)員”范仲興
是上海市范仲興律師事務(wù)所主任,同時(shí)也是上海市律師協(xié)會(huì)寶山區(qū)工作委員會(huì)主任。在收到檢察機(jī)關(guān)的邀請(qǐng)后,范律師毫不遲疑地應(yīng)允,并用實(shí)際行動(dòng)踐行著維護(hù)社會(huì)公益的誓言。今年4月,在辦理一起土地污染的行政公益訴訟案件時(shí),范仲興受邀參加檢察建議“回頭看”協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,他以律師的專業(yè)視角曉之以理,又以民眾的主觀視角動(dòng)之以情,提高了溝通協(xié)調(diào)的效率。在他和其他觀察員的共同努力下,相關(guān)部門悉心接受建議,并承諾依法整改。
像葉敏代表、范仲興律師這樣的觀察員還有很多,他們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地出讓等公益訴訟領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱、示范引領(lǐng)。這支隊(duì)伍為檢察公益訴訟精準(zhǔn)助力,在提供公益訴訟案件線索、參與公益訴訟工作、監(jiān)督檢察執(zhí)法活動(dòng)等各環(huán)節(jié)竭盡所能、矢志盡責(zé)。前不久,又有十名公益訴訟觀察員加入這支隊(duì)伍,檢察公益訴訟觀察員已增加到21人,他們將進(jìn)一步發(fā)揮公益訴訟觀察員制度的優(yōu)勢(shì),助力檢察公益訴訟工作的深入開展。
寶山區(qū)檢察院檢察長董學(xué)華告訴記者
檢察公益訴訟絕不是“獨(dú)角戲”,而是要“大合唱”,只有獲得政府、各相關(guān)職能部門和社會(huì)各界的支持,才能取得雙贏多贏共贏的辦案效果。公益訴訟觀察員制度正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的橋梁和紐帶,是檢察機(jī)關(guān)緊貼人民群眾、了解新時(shí)代司法需求、更好發(fā)揮檢察公益訴訟職能的“智慧外腦”。接地氣的觀察員們使檢察公益訴訟工作如虎添翼,這場“大合唱”定會(huì)越唱越嘹亮!