居民生活用電等擬不累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)

　　本網(wǎng)北京6月24日訊 記者郭曉宇 “國家對(duì)城市居民生活所用的電、氣、自來水等資源性產(chǎn)品，根據(jù)實(shí)際需要和可能實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。具體辦法由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定�！苯裉焐衔缣嵴�(qǐng)十一屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議繼續(xù)審議的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案刪去了這一條款。
　　初次審議時(shí)，有些常委委員、地方和國家發(fā)改委等部門提出，對(duì)居民生活用電、氣、自來水等實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度，涉及的問題比較復(fù)雜。一是很難根據(jù)每戶家庭的不同情況合理確定其用水、電、氣的基數(shù)。合理的累進(jìn)加價(jià)幅度也難以確定。二是價(jià)格問題比較敏感，特別是低收入水平的家庭對(duì)加價(jià)的承受能力弱，即使加價(jià)幅度不高，也可能影響其基本生活。三是目前許多城市已實(shí)行用卡購電、購水、購氣的辦法，從技術(shù)上很難做到按每戶的不同基數(shù)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。
　　全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)和國務(wù)院法制辦研究，建議刪去該款規(guī)定。
　　原草案規(guī)定：“國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告政府工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作�！庇械某Ｎ�委員和部門提出，人大常委會(huì)可以依照監(jiān)督法的規(guī)定，采取聽取政府專項(xiàng)工作報(bào)告、對(duì)有關(guān)法律進(jìn)行執(zhí)法檢查等方式，對(duì)政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作實(shí)施監(jiān)督。對(duì)于政府依照憲法向同級(jí)人民代表大會(huì)所作政府工作報(bào)告的具體內(nèi)容，不宜在各單行法律中規(guī)定。法律委員會(huì)經(jīng)同環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)和國務(wù)院法制辦研究，贊成上述意見，建議刪去該款規(guī)定。
　　原草案規(guī)定：“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船的所有者，必須將所報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車船交售給回收、拆解機(jī)動(dòng)車船的企業(yè)�！薄盎厥蘸蟮膱�(bào)廢機(jī)動(dòng)車船必須拆解，禁止重新拼裝使用。”有些地方和部門提出，關(guān)于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解、禁止重新拼裝使用的問題，在有關(guān)道路交通安全的法律、行政法規(guī)中已有規(guī)定；草案第三十八條中也規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船的拆解、再利用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。對(duì)此可不必重復(fù)規(guī)定。法律委員會(huì)經(jīng)同環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)和國務(wù)院法制辦研究，建議刪去這一條。