通常說來，辦案安全包括涉案人的人身安全、干警自身的安全、交通安全等方面，而其最核心的內(nèi)容是涉案對象的人身安全。近年來重慶市黔江區(qū)人民檢察院從責(zé)任機(jī)制建設(shè)、保障機(jī)制建設(shè)以及預(yù)警機(jī)制建設(shè)方面，搭建一套嚴(yán)密的防范體系，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，有效地確保辦案安全，自區(qū)院成立以來未出現(xiàn)一例辦案安全責(zé)任事故�！�

　　一、立足安全責(zé)任機(jī)制建設(shè)，安全警鐘長鳴。院黨組始終把辦案安全工作視為辦案工作的“生命線”。一是檢察長帶頭抓，但凡與職偵有關(guān)的會議，必講辦案安全工作，要求辦案人員充分認(rèn)識到辦案安全防范工作重要性;二是分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，在職偵工作每月評析、每季度小結(jié)以及半年總結(jié)和年終總結(jié)中，把辦案安全工作放在重要位置進(jìn)行評析、小結(jié)和總結(jié);三是在辦案過程中，院領(lǐng)導(dǎo)以及紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常深入辦案一線督導(dǎo)檢查辦案安全工作并及時糾正不當(dāng)辦案行為;四是辦案安全工作堅持與辦案工作“四同步”，即同步研究、同步安排、同步剖析、同步總結(jié)�！�

　　同時，該院還注意細(xì)化責(zé)任，落實(shí)職責(zé)分工。該院從建章立制入手，先后制定并實(shí)施《辦案安全細(xì)則》、《辦案安全責(zé)任制》。注意明晰責(zé)任細(xì)化到人。從細(xì)化責(zé)任角度，該院建立了以檢察長、分管副檢察長為安全事故第一責(zé)任人，辦案部門負(fù)責(zé)人為安全事故的重要責(zé)任人，主辦人員為安全事故的直接責(zé)任人，法警看守人員對其履責(zé)的案件負(fù)連帶責(zé)任制度，檢察長、分管副檢察長、職偵局負(fù)責(zé)人以及首辦檢察官和辦案人員層層簽訂辦案安全責(zé)任狀。同時做到明確分工銜接無縫。從職能分工角度，在嚴(yán)格執(zhí)行看審分離制度前提下，明晰辦案人員和法警履責(zé)之間的分工和銜接，認(rèn)真落實(shí)辦案值班登記制度和交接制度，對辦案人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，既要負(fù)責(zé)辦案又要負(fù)責(zé)安全，同時對法警履責(zé)實(shí)行登記制度和交接監(jiān)督制度，在辦案過程中做到職偵干警辦案和法警看守之間的無縫銜接，消除可能存在的辦案安全盲區(qū)�！�

　　二、注重安全保障機(jī)制建設(shè)，辦案安全硬軟件建設(shè)并駕齊驅(qū)�！�

　　1.排除可能存在的安全隱患，加強(qiáng)辦案區(qū)安全硬件設(shè)施建設(shè)。近年來，該院建成了詢問室、訊問室、監(jiān)控室、接待室、休息室、衛(wèi)生間等各種辦案專用設(shè)施，對室內(nèi)的電源、門窗等的要求進(jìn)行了“軟化”包裝，不得讓犯罪嫌疑人接觸、使用有明顯危險性的物品、器具，加強(qiáng)安全防范措施，消除可能存在的安全死角�！�

　　2.注重對辦案人員的人文關(guān)懷，加大對辦案安全檢務(wù)保障力度。讓干警認(rèn)識到職偵案件(尤其是審訊工作)是高對抗高強(qiáng)度的工作，辦案安全工作是和辦案審訊工作同等重要的工作，二者對辦案人員身心考驗(yàn)都比較大，因此注重對辦案人員的人性化關(guān)懷和加大辦案安全檢務(wù)保障，是辦案安全工作必不可少的環(huán)節(jié)�！�

　　三、加強(qiáng)安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)，辦案安全見微知著未雨綢繆�！�

　　1.嚴(yán)格細(xì)化落實(shí)安全防范預(yù)案制。在探索中該院逐步建立健全安全防范預(yù)案制，嚴(yán)格程序保證安全防范預(yù)案的質(zhì)量、切實(shí)細(xì)化安全防范預(yù)案的內(nèi)容、堅持“窮盡一切可能”的原則防患于未然�！�

　　2.認(rèn)真落實(shí)對涉案對象人身安全預(yù)警制。該院始終堅持以人為本，從醫(yī)務(wù)保障和心里疏導(dǎo)角度高度重視對涉案人員人身安全預(yù)警保護(hù)，如配備人員編制實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)隨案履責(zé)、加強(qiáng)醫(yī)院協(xié)作保障醫(yī)務(wù)助案力度、注重心理疏導(dǎo)促進(jìn)安全辦案進(jìn)度�！�

　　(作者單位:重慶市黔江區(qū)人民檢察院)