“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是全國(guó)政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟,也是檢察機(jī)關(guān)參與基層社會(huì)治理創(chuàng)新的重要遵循。檢察事業(yè)進(jìn)入新階段、肩負(fù)新使命,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)提高認(rèn)識(shí),厘清思路,為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入更多基層社會(huì)治理的檢察元素,使中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度更加生動(dòng)更加精彩。

　　形勢(shì)判斷上,處理好變與不變的關(guān)系。一是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”要適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)新要求,注入新的時(shí)代內(nèi)容;社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的新需要對(duì)檢察工作提出了新要求,這是創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”必須認(rèn)清的最大國(guó)情社情。二是當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)不僅對(duì)創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”起到技術(shù)支撐和引擎作用,同時(shí)也顛覆了對(duì)傳統(tǒng)模式內(nèi)涵的認(rèn)知,造成對(duì)傳統(tǒng)模式效用的挑戰(zhàn),如對(duì)“矛盾就地解決”這一重要內(nèi)涵中的“就地”概念在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代就需要重新解釋。三是當(dāng)今社會(huì)處于劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,既不同于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)、禮俗社會(huì),也還未達(dá)到高度理性、文明、法治的現(xiàn)代社會(huì)要求,而是處在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡的轉(zhuǎn)型社會(huì)時(shí)期。四是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)處于監(jiān)察體制改革、司法體制改革和以審判為中心的刑事訴訟制度改革的歷史交匯期,司法理念、辦案機(jī)制、職能定位、辦案權(quán)責(zé)等都發(fā)生了深刻變化,堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”需要根據(jù)變化的情況賦予新的內(nèi)涵。

　　價(jià)值理念上,處理好目的與效果的關(guān)系。一是通過便民、利民實(shí)際舉措體現(xiàn)司法為民。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)作用探索信息化條件下群眾工作新方法,把傳統(tǒng)做法與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合,整合“兩微一端”、123遠(yuǎn)程接訪等網(wǎng)上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一站式、預(yù)約式、自助式服務(wù),深化檢務(wù)辦事“最多跑一次”改革,切實(shí)提升人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)司法為民的獲得感。二是通過多元化解機(jī)制促進(jìn)社會(huì)善治。建立健全社會(huì)矛盾多元化解機(jī)制,加強(qiáng)與律師、中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士等各種第三方社會(huì)力量的良性互動(dòng),構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,主動(dòng)回應(yīng)人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的關(guān)切。三是通過提升辦案和監(jiān)督質(zhì)效彰顯司法權(quán)威。以公正司法為基石,司法辦案與監(jiān)督并進(jìn),提升司法公信力,讓社會(huì)公眾普遍感知、信任并發(fā)自內(nèi)心地自覺遵從,從而增進(jìn)和維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的司法權(quán)威。

　　內(nèi)涵提煉上,處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系。一是司法理念上,“刑不可知,則威不可測(cè)”的封閉時(shí)代已一去不返,要通過創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,努力在司法辦案中實(shí)現(xiàn)“公正的可視化”。二是內(nèi)涵擴(kuò)展上,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已發(fā)展成為城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理參與力量共同遵循的實(shí)踐范式,對(duì)公共治理具有一定普遍指導(dǎo)價(jià)值。三是應(yīng)用范圍上,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐范圍已不限于一地一域,而是應(yīng)當(dāng)在更廣范圍內(nèi)深入推廣應(yīng)用。

　　協(xié)同發(fā)展上,處理好共性與個(gè)性的關(guān)系。一要體現(xiàn)人無我有的檢察職能特點(diǎn)。立足“檢察官是社會(huì)公共利益的重要代表”角色定位,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度效用,扎實(shí)有效地為國(guó)家利益和社會(huì)公共利益提供司法保護(hù)。二要發(fā)揮人有我優(yōu)的職能比較優(yōu)勢(shì)。依法服務(wù)保障非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù);強(qiáng)化未成年人全方位司法保護(hù),著力將先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。三要突顯因地制宜的地域特色�！皸鳂蚪�(jīng)驗(yàn)”是基于本土文化而產(chǎn)生的社會(huì)治理模式,在傳承發(fā)展過程中,必須妥善處理好司法現(xiàn)代化與糾紛本土化之間的矛盾。

　　推廣應(yīng)用上,處理好能動(dòng)與邊界的關(guān)系。要立足檢察職能。黨政部門、司法機(jī)關(guān)、基層自治組織、社會(huì)第三方組織等各方在踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過程中,都應(yīng)按照各自的職責(zé)邊界,各行其是,相互配合。檢察機(jī)關(guān)同樣必須在法律規(guī)定的職能范圍內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在變與不變、傳承與創(chuàng)新之間保持適度平衡。

　　(作者單位:浙江省人民檢察院)