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導語:4月16日12點30分,安徽省界首市人民檢察院檢察長朱長虹做客正義網,就該院在學習與對接新刑事訴訟法方面的有益經驗與廣大網友進行在線交流。[圖文直播]
   
  此次新刑訴法對辯護制度、證據制度、強制措施制度、偵查措施和審判程序等的修改,必將深刻影響檢察權的運用,長遠來看,還為檢察機關的未來發(fā)展劃定了藍本。
  檢察機關的法律監(jiān)督職能得到強化
  一方面新刑訴法強化了檢察機關的法律監(jiān)督職能,完善了檢察機關法律監(jiān)督的范圍,為檢察機關有效履行法律監(jiān)督職能搭建了很好的制度保障。另一方面也立足于尊重與保障人權,對檢察機關的工作創(chuàng)設了更嚴格的標準。在訴訟監(jiān)督職能方面,也體現(xiàn)了非法證據排除規(guī)則,審查批準逮捕程序,量刑程序三方面的挑戰(zhàn)。
  確立非法證據排除規(guī)則更強調人權保障
  要與時俱進,調整好原有的工作模式,貫徹落實"尊重和保障人權"原則。由于新刑訴法內容的調整、制度的改變、程序的增加,必然使檢察機關的工作模式發(fā)生變化。公訴部門要嚴格把握非法證據的排除,及時調整對取證程序合法性的出庭應訴工作,及時排除不合法證據,避免無罪的人受追究;批捕部門要轉變以前不提審、不聽取辯護人意見的工作模式,做到有罪證據和無罪辯解同樣重要,保障犯罪嫌疑人每個環(huán)節(jié)的充分辯解權。還要充分發(fā)揮檢察機關的監(jiān)督職能,監(jiān)督法院和公安機關嚴格貫徹落實新刑訴法,切實尊重和保障人權。
    分階段多方式學習與對接新刑訴法
    
適時邀集法學教授、專家學者舉辦專題講座,詳細解讀刑訴法修訂的背景、過程、主要內容等,使全體干警都熟悉;另外將通過專題研修、網絡培訓、知識競賽等多種形式,靈活運用講授式、研究式、模擬式等培訓方法,擴大培訓的覆蓋面和參與度。同時,將落實新刑訴法學習情況作為今年政法干警核心價值觀教育實踐活動的重要內容,要求包括兩偵、公訴、偵監(jiān)等主要業(yè)務科室,結合2012年度崗位練兵計劃,定期通過案例進行討論學習,深化認識,發(fā)現(xiàn)問題,總結經驗。
安徽界首檢察長朱長虹做客正義網。
安徽界首檢察長朱長虹談基層檢察院對接新刑訴法實施。
  新刑訴法修改后所涉及事項需有進一步的具體操作和實施規(guī)范,基層院應盡快適應新刑訴法修改后的工作。
  未成年人司法工作機制需完善
  安徽省界首市檢察院目前已建立未成年人辦案組織,但要進一步健全。主要由熟悉未成年人身心發(fā)展特點,善于做未成年人思想教育工作的三名女檢察官主辦未成年人犯罪的案件。從女性特有的視角出發(fā)去辦理每一起未成年人犯罪案件,并注重對每個孩子的社會調查,關注他們犯罪的起因、家庭狀況和成長的背景。并對犯罪較重的被羈押的未成年人,開展親情會見工作,用親情感化他們,喚回他們迷途的心靈。同時,堅持教育為主、懲罰為輔的辦案原則。對未成年人犯罪要始終堅持可不捕的不捕、可不訴的不訴,充分發(fā)揮檢察挽救功能。而且,還要進行案外延伸,綜合治理。公訴部門對犯罪的未成年人實施案外延伸的制度,進一步落實幫教工作。對我院依法對其不訴的未成年人,進行調查回訪,對這些未成年人的學習、生活、就業(yè)等方面落實幫教工作,使他們真正能夠回歸社會,不致再重新走上犯罪的道路。
  刑事和解制度更易維護群眾利益
  刑事和解是通過調停使被害人與加害人面對面地交談,共同協(xié)商解決刑事糾紛。在溝通過程中,通過對被害人物質上的賠償,精神上的撫慰,犯罪人的行為得到被害人的諒解,有利于消除被害人與加害人之間的對抗狀態(tài),這對被害人權益無疑是一種有效的、切實的保護。同時,體現(xiàn)了訴訟經濟原則,提高訴訟效率,降低訴訟成本。也能促進了社會矛盾的化解,教育挽救犯罪嫌疑人,有效預防和減少犯罪。
    簡易程序公訴人出庭強化監(jiān)督
    
建立"三庭"制度,狠抓庭審環(huán)節(jié)監(jiān)督。一是建立必要出庭制度。規(guī)定未成年人犯罪案件、職務犯罪案件、有辯護人出庭的案件等部分案件,本院應當派員出庭支持公訴。二是建立派員聽庭制度。針對簡易程序案件仍有絕大部分未派員出庭支持公訴的情況,建立派員旁聽庭審制度,根據情況定期或不定期指派檢察人員旁聽法庭審理。三是建立"簡案專辦"、"專人出庭"與"集中公訴"、"集中出庭"相結合的集中審查和出庭機制。對簡易程序公訴案件盡量采用相對集中移送起訴、相對集中辦理、相對集中提起公訴、相對集中出庭方式辦理案件。
4月5日,安徽省界首檢察院與法院聯(lián)合召開今年第一次刑事訴訟工作聯(lián)席會議,加強檢法兩院在辦理刑事案件工作中的銜接與配合。
在構建和諧社會和貫徹寬嚴相濟刑事政策的社會背景下,各地司法實務部門普遍運用當事人和解的方法來處理一些公訴案件,取得了良好的社會效果。
  在人的一生中,"做官只是一陣子,做人則是一輩子",無論官大官小,都概莫能外。
  開展正規(guī)化崗位培訓,促進人才資源全面開發(fā)
  大力開展創(chuàng)建學習型科室、學習型檢察官活動,營造全員學習、終身學習、人人成才的良好氛圍,提高檢察人員的學習能力,更新知識和理念,改善知識結構,提高執(zhí)法能力和水平。加強業(yè)務一線檢察人員特別是執(zhí)法辦案骨干的專項業(yè)務培訓和崗位技能培訓,同時,抓好國家統(tǒng)一司法考試培訓,提高司法考試通過率。
  積極拓展業(yè)務競賽活動,營造機關學習氛圍
  在競賽內容設置上,緊扣各項檢察業(yè)務工作需要,結合我院干警實際情況,積極組織法庭辯論賽、寫作競賽、計算機技能大賽,綜合知識競賽、案件匯報、處置突發(fā)事件等活動,增強競賽的針對性,強化干警的業(yè)務能力。同時,充分發(fā)揮不同年齡段檢察人員的作用,保持檢察人才隊伍合理的梯隊結構。新老干警彼此要互相促進,互相交流、學習。
    廉潔從檢,公正執(zhí)法,牢固樹立"政法干警核心價值觀"
    
在人的一生中,"做官只是一陣子,做人則是一輩子",無論官大官小,都概莫能外。多年來,我們時刻不忘抓干警的廉潔自律教育,教育干警既要干干凈凈干事,又要清清白白做人。同時,對于領導干部,要落實黨風廉政建設責任制,通過責任制的分工,明確了黨組領導班子和全體干警在黨風廉政建設和反腐敗工作中應承擔的責任,并將責任納入目標管理體系,用制度規(guī)定下來,形成"千斤重擔大家挑,人人肩上有目標"的齊抓共管局面。
界首市人民檢察院自2008年開始,大膽探索在檢察環(huán)節(jié)開展刑事和解工作,在刑事和解案件適用范圍、適用條件、工作流程等方面開展工作,并形成了一整套富有特色的工作方法。
 

    朱長虹:正義應該分為兩個方面,一是實體正義;二是程序正義。實體正義就是一種社會分配的正義,就是社會哪些人應該得到怎樣的對待。另外一種正義就是程序正義,就是一些事分配在正義上應該怎么做。作為法律工作者,首先追求的是要形式正義,或者法律上體現(xiàn)的就是程序正義。但我們的終極目標仍應是實體正義。

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