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導(dǎo)語:4月16日12點(diǎn)30分,安徽省界首市人民檢察院檢察長朱長虹做客正義網(wǎng),就該院在學(xué)習(xí)與對接新刑事訴訟法方面的有益經(jīng)驗(yàn)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。[圖文直播]
   
  此次新刑訴法對辯護(hù)制度、證據(jù)制度、強(qiáng)制措施制度、偵查措施和審判程序等的修改,必將深刻影響檢察權(quán)的運(yùn)用,長遠(yuǎn)來看,還為檢察機(jī)關(guān)的未來發(fā)展劃定了藍(lán)本。
  檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能得到強(qiáng)化
  一方面新刑訴法強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,完善了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的范圍,為檢察機(jī)關(guān)有效履行法律監(jiān)督職能搭建了很好的制度保障。另一方面也立足于尊重與保障人權(quán),對檢察機(jī)關(guān)的工作創(chuàng)設(shè)了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。在訴訟監(jiān)督職能方面,也體現(xiàn)了非法證據(jù)排除規(guī)則,審查批準(zhǔn)逮捕程序,量刑程序三方面的挑戰(zhàn)。
  確立非法證據(jù)排除規(guī)則更強(qiáng)調(diào)人權(quán)保障
  要與時俱進(jìn),調(diào)整好原有的工作模式,貫徹落實(shí)"尊重和保障人權(quán)"原則。由于新刑訴法內(nèi)容的調(diào)整、制度的改變、程序的增加,必然使檢察機(jī)關(guān)的工作模式發(fā)生變化。公訴部門要嚴(yán)格把握非法證據(jù)的排除,及時調(diào)整對取證程序合法性的出庭應(yīng)訴工作,及時排除不合法證據(jù),避免無罪的人受追究;批捕部門要轉(zhuǎn)變以前不提審、不聽取辯護(hù)人意見的工作模式,做到有罪證據(jù)和無罪辯解同樣重要,保障犯罪嫌疑人每個環(huán)節(jié)的充分辯解權(quán)。還要充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,監(jiān)督法院和公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格貫徹落實(shí)新刑訴法,切實(shí)尊重和保障人權(quán)。
    分階段多方式學(xué)習(xí)與對接新刑訴法
    
適時邀集法學(xué)教授、專家學(xué)者舉辦專題講座,詳細(xì)解讀刑訴法修訂的背景、過程、主要內(nèi)容等,使全體干警都熟悉;另外將通過專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、知識競賽等多種形式,靈活運(yùn)用講授式、研究式、模擬式等培訓(xùn)方法,擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面和參與度。同時,將落實(shí)新刑訴法學(xué)習(xí)情況作為今年政法干警核心價值觀教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容,要求包括兩偵、公訴、偵監(jiān)等主要業(yè)務(wù)科室,結(jié)合2012年度崗位練兵計劃,定期通過案例進(jìn)行討論學(xué)習(xí),深化認(rèn)識,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
安徽界首檢察長朱長虹做客正義網(wǎng)。
安徽界首檢察長朱長虹談基層檢察院對接新刑訴法實(shí)施。
  新刑訴法修改后所涉及事項(xiàng)需有進(jìn)一步的具體操作和實(shí)施規(guī)范,基層院應(yīng)盡快適應(yīng)新刑訴法修改后的工作。
  未成年人司法工作機(jī)制需完善
  安徽省界首市檢察院目前已建立未成年人辦案組織,但要進(jìn)一步健全。主要由熟悉未成年人身心發(fā)展特點(diǎn),善于做未成年人思想教育工作的三名女檢察官主辦未成年人犯罪的案件。從女性特有的視角出發(fā)去辦理每一起未成年人犯罪案件,并注重對每個孩子的社會調(diào)查,關(guān)注他們犯罪的起因、家庭狀況和成長的背景。并對犯罪較重的被羈押的未成年人,開展親情會見工作,用親情感化他們,喚回他們迷途的心靈。同時,堅持教育為主、懲罰為輔的辦案原則。對未成年人犯罪要始終堅持可不捕的不捕、可不訴的不訴,充分發(fā)揮檢察挽救功能。而且,還要進(jìn)行案外延伸,綜合治理。公訴部門對犯罪的未成年人實(shí)施案外延伸的制度,進(jìn)一步落實(shí)幫教工作。對我院依法對其不訴的未成年人,進(jìn)行調(diào)查回訪,對這些未成年人的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面落實(shí)幫教工作,使他們真正能夠回歸社會,不致再重新走上犯罪的道路。
  刑事和解制度更易維護(hù)群眾利益
  刑事和解是通過調(diào)停使被害人與加害人面對面地交談,共同協(xié)商解決刑事糾紛。在溝通過程中,通過對被害人物質(zhì)上的賠償,精神上的撫慰,犯罪人的行為得到被害人的諒解,有利于消除被害人與加害人之間的對抗?fàn)顟B(tài),這對被害人權(quán)益無疑是一種有效的、切實(shí)的保護(hù)。同時,體現(xiàn)了訴訟經(jīng)濟(jì)原則,提高訴訟效率,降低訴訟成本。也能促進(jìn)了社會矛盾的化解,教育挽救犯罪嫌疑人,有效預(yù)防和減少犯罪。
    簡易程序公訴人出庭強(qiáng)化監(jiān)督
    
建立"三庭"制度,狠抓庭審環(huán)節(jié)監(jiān)督。一是建立必要出庭制度。規(guī)定未成年人犯罪案件、職務(wù)犯罪案件、有辯護(hù)人出庭的案件等部分案件,本院應(yīng)當(dāng)派員出庭支持公訴。二是建立派員聽庭制度。針對簡易程序案件仍有絕大部分未派員出庭支持公訴的情況,建立派員旁聽庭審制度,根據(jù)情況定期或不定期指派檢察人員旁聽法庭審理。三是建立"簡案專辦"、"專人出庭"與"集中公訴"、"集中出庭"相結(jié)合的集中審查和出庭機(jī)制。對簡易程序公訴案件盡量采用相對集中移送起訴、相對集中辦理、相對集中提起公訴、相對集中出庭方式辦理案件。
4月5日,安徽省界首檢察院與法院聯(lián)合召開今年第一次刑事訴訟工作聯(lián)席會議,加強(qiáng)檢法兩院在辦理刑事案件工作中的銜接與配合。
在構(gòu)建和諧社會和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的社會背景下,各地司法實(shí)務(wù)部門普遍運(yùn)用當(dāng)事人和解的方法來處理一些公訴案件,取得了良好的社會效果。
  在人的一生中,"做官只是一陣子,做人則是一輩子",無論官大官小,都概莫能外。
  開展正規(guī)化崗位培訓(xùn),促進(jìn)人才資源全面開發(fā)
  大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型檢察官活動,營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、人人成才的良好氛圍,提高檢察人員的學(xué)習(xí)能力,更新知識和理念,改善知識結(jié)構(gòu),提高執(zhí)法能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)一線檢察人員特別是執(zhí)法辦案骨干的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),同時,抓好國家統(tǒng)一司法考試培訓(xùn),提高司法考試通過率。
  積極拓展業(yè)務(wù)競賽活動,營造機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍
  在競賽內(nèi)容設(shè)置上,緊扣各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作需要,結(jié)合我院干警實(shí)際情況,積極組織法庭辯論賽、寫作競賽、計算機(jī)技能大賽,綜合知識競賽、案件匯報、處置突發(fā)事件等活動,增強(qiáng)競賽的針對性,強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)能力。同時,充分發(fā)揮不同年齡段檢察人員的作用,保持檢察人才隊(duì)伍合理的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。新老干警彼此要互相促進(jìn),互相交流、學(xué)習(xí)。
    廉潔從檢,公正執(zhí)法,牢固樹立"政法干警核心價值觀"
    
在人的一生中,"做官只是一陣子,做人則是一輩子",無論官大官小,都概莫能外。多年來,我們時刻不忘抓干警的廉潔自律教育,教育干警既要干干凈凈干事,又要清清白白做人。同時,對于領(lǐng)導(dǎo)干部,要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過責(zé)任制的分工,明確了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并將責(zé)任納入目標(biāo)管理體系,用制度規(guī)定下來,形成"千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有目標(biāo)"的齊抓共管局面。
界首市人民檢察院自2008年開始,大膽探索在檢察環(huán)節(jié)開展刑事和解工作,在刑事和解案件適用范圍、適用條件、工作流程等方面開展工作,并形成了一整套富有特色的工作方法。
 

    朱長虹:正義應(yīng)該分為兩個方面,一是實(shí)體正義;二是程序正義。實(shí)體正義就是一種社會分配的正義,就是社會哪些人應(yīng)該得到怎樣的對待。另外一種正義就是程序正義,就是一些事分配在正義上應(yīng)該怎么做。作為法律工作者,首先追求的是要形式正義,或者法律上體現(xiàn)的就是程序正義。但我們的終極目標(biāo)仍應(yīng)是實(shí)體正義。

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