人民網(wǎng)貴陽8月5日電 2009年底，國家統(tǒng)計局貴州調(diào)查總隊調(diào)查發(fā)布了一組數(shù)字：貴州省甕安縣的群眾安全感達(dá)95.57%，居貴州省第四、黔南布依族苗族自治州第一；人民群眾對公安工作的滿意度為93.78%，居貴州省第二、黔南州第一。很難想象，就在2008年6月28日，這里曾發(fā)生了震驚全國的群體性事件。從“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變，甕安是如何實現(xiàn)的？

　　據(jù)介紹，2008年下半年以來，甕安縣委、縣政府進(jìn)一步找準(zhǔn)“甕安事件”發(fā)生的深層次原因，積極探索矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制，狠抓社會治安綜合治理，扎實推進(jìn)平安建設(shè)，妥善處理各類社會矛盾，使甕安的社會穩(wěn)定局面煥然一新，人民群眾安全感和滿意度大幅度提高。

　　“甕安事件”發(fā)生后，甕安縣全力做好“甕安事件”違法青少年幫教工作，積極探索未成年人違法及輕罪記錄消除制度。目前，“甕安事件”中104名違法青少年整體實現(xiàn)了校園、家庭、社會“三個平穩(wěn)回歸”。為了從根本上促進(jìn)社會和諧，維護(hù)群眾利益，該縣實施積極的擴(kuò)大就業(yè)政策，努力實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零；切實保障被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，妥善解決被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計和社會保障問題。目前，全縣新區(qū)建設(shè)和舊城改造累計拆遷1283戶，均未出現(xiàn)上訪現(xiàn)象。

　　除此之外，該縣還妥善處理原國有企業(yè)改革改制遺留問題，穩(wěn)步推進(jìn)國企改革改制工作，并擴(kuò)大村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點范圍，為群眾辦實事、辦好事，組織廣大黨員干部深入基層、深入村組、深入農(nóng)戶，聽民聲、知民意、排民憂、解民難。

　　在狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處方面，甕安縣通過四項機(jī)制創(chuàng)新維護(hù)社會穩(wěn)定。一是建立和完善民意訴求表達(dá)機(jī)制。深入開展“縣委書記大接訪”、“公檢法司‘四長’大聯(lián)訪”等活動。今年以來，全縣共接待群眾來信來訪立案10件19人，辦結(jié)回復(fù)10件；“縣委書記縣長信箱”共收到群眾來信354條，已回復(fù)348條，回復(fù)率達(dá)98.3%。二是建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處問責(zé)機(jī)制。2009年，該縣某鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人因維穩(wěn)工作不力被免職。三是建立和完善矛盾糾紛化解機(jī)制，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪維穩(wěn)工作包片。四是建立和完善依法信訪的工作機(jī)制。幫助群眾依法行使訴訟權(quán)，引導(dǎo)群眾依法信訪，轉(zhuǎn)變信“訪”不信“法”的錯誤觀念。

　　在社會治安綜合治理方面，甕安縣以“打黑除惡”為龍頭，將打擊黑惡勢力和各種違法犯罪經(jīng)常化、常態(tài)化。2008年以來，該縣配合省公安廳“628”專案組偵辦涉黑團(tuán)伙5個，抓獲犯罪嫌疑人290人；縣公安局偵辦惡勢力團(tuán)伙9個，抓獲犯罪嫌疑人42人。2009年12月至今，全縣共立刑事案件396起，破281起，同比立案絕對數(shù)下降135，破案絕對數(shù)上升149。

　　甕安縣還著力加強(qiáng)巡邏防控，堅持在縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位實行24小時巡邏工作制，并加強(qiáng)農(nóng)村社會治安防控，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了20人以上專兼職治安聯(lián)防隊，村組建了10人以上的義務(wù)治安聯(lián)防隊，切實構(gòu)筑“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有組織、村村有隊伍、戶戶有人看”的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。