寬敞明亮的訴訟服務(wù)大廳。
前來辦理手續(xù)的律師在律師休息室內(nèi)上網(wǎng)查詢資料。
市民取閱免費指南。
武侯法院內(nèi)對有需求的當事人開放的溫馨“母嬰室”。
武侯,在我國法院系統(tǒng)是一個響當當?shù)拿帧?42項榮譽,國家級獎勵和表彰18項,連續(xù)三年全市基層法院目標考核整體第一,刑事審判、執(zhí)行、人民陪審、思想政治宣傳等7個單項工作榮獲全國先進,2010年12月榮獲“全國優(yōu)秀法院”,今年1月榮獲法院系統(tǒng)最高層次集體榮譽的“全國模范法院”。
“全國模范法院”每四年從“全國優(yōu)秀法院”中評選一次,說是殊榮,一點不過分。隨著記者走進武侯法院采訪的深入,一個服務(wù)地方發(fā)展與自身科學發(fā)展“同頻共振”的良性互動局面逐漸呈現(xiàn)。
民生為先:走進一個廳 事務(wù)一站清
要把一個法院辦的便民、利民,遠沒有想象中那么簡單。
9月7日是一個星期五。四川成都市武侯區(qū)法院訴訟服務(wù)中心內(nèi),前來辦理手續(xù)的當事人并不多。寬敞的大廳中間設(shè)有一個長方形的導訴臺,導訴臺上列有常用藥品、老花鏡、全國地址郵編名錄等便民用具,兩名導訴員正耐心接待來院群眾。四周設(shè)4大平臺,自左至右,不間斷排開15個訴訟事務(wù)辦理窗口,涵蓋了89項服務(wù)內(nèi)容。
立案辦理窗口前坐著前來辦理立案手續(xù)的公生明律師事務(wù)所律師賀朝燕,她對服務(wù)大廳的便利有切身體會:“第一個是預約法官更加容易、便捷了。過去常常跑幾趟都見不到法官。現(xiàn)在服務(wù)大廳都有法官綁定手機的座機電話,給法官打電話就可以預約時間;第二是證據(jù)轉(zhuǎn)交,可以直接通過服務(wù)大廳窗口轉(zhuǎn)交;第三是申請財產(chǎn)保全和強制執(zhí)行,都可以通過服務(wù)大廳窗口來遞交,這樣的橋梁是很好的;還有案件判決之后的釋疑,以前案件判決后當事人有疑惑、不理解,都是律師自己去找答案、跟當事人解釋,有時不能得到理解。而現(xiàn)在可以預約裁判員和法官,跟當事人進行面對面的釋疑,法律依據(jù)、邏輯關(guān)系都一一解釋清楚。當事人非常容易接受。”
說話間,賀律師的立案手續(xù)很快辦結(jié)。柜臺后面,制服加身的工作人員,禮貌提醒辦理完畢后按下“服務(wù)評價鍵”。
大廳的細節(jié)設(shè)置無處不在體現(xiàn)著服務(wù)民生。一個假山流水、錦鱗游泳的花園式等候區(qū)的設(shè)計,營造的寧謐悠閑的氛圍舒緩了當事人內(nèi)心的急躁與焦慮。微型便民店,文書自助寫作臺,第三方服務(wù)平臺等,使得當事人相關(guān)需求都能保證不出大廳就能辦好。還有首個盲文版訴訟指南、無障礙通道、心理咨詢室……
近年來,按照成都市中級人民法院的統(tǒng)一部署,成都市基層法院重點推進了訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作。武侯法院是其中軟硬件建設(shè)較為突出的幾家法院之一。該院訴訟服務(wù)中心于2011年11月正式投入運行,占地1000余平米,訴調(diào)對接、評估拍賣、財產(chǎn)保全、公告鑒定、文書送達、材料收轉(zhuǎn)、法官約談、投訴建議等各項事務(wù)辦理內(nèi)容集中開放,每天接待來院群眾400余人次,真正詮釋了“走進一個廳,事務(wù)一站清”的服務(wù)理念。
科學發(fā)展:緊扣地方時代脈搏
“抓好審判執(zhí)行工作是服務(wù)發(fā)展的第一要義!蔽浜罘ㄔ涸洪L唐衛(wèi)說。
武侯區(qū)是國務(wù)院命名的高科技文化區(qū),又是傳統(tǒng)加工業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的集中地。隨著區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展進程加快,轉(zhuǎn)型期矛盾糾紛不斷顯現(xiàn)。五年來,武侯法院受理案件42169件,其中民商事一線法官年人均受案量近300件。有效化解矛盾糾紛,成為武侯法院人服務(wù)中心工作的第一任務(wù)。
面對突出的案多人少的矛盾,武侯人加班加點,以熱忱的拼搏奉獻精神狠抓審判質(zhì)效,年度結(jié)案率均在95%以上。
同時,武侯法院還將大要案審理作為維護區(qū)域經(jīng)濟社會秩序的抓手和著力點。近五年來,車某某非法集資案、某知名制鞋企業(yè)系列股權(quán)糾紛案、“某某大都會”系列執(zhí)行案等社會廣泛關(guān)注的案件在武侯得到了公正審理或執(zhí)行。
2011年,該區(qū)某單位因為招商引資合作對外產(chǎn)生上千萬的債權(quán),起訴之后,由于無法提供被告詳細財產(chǎn)線索,國有資產(chǎn)面臨流失危險。該院民二庭第一時間組成專案組,周密部署,在烈日下馬不停蹄四處奔波,短短數(shù)日內(nèi)即查得被告2處國有土地使用權(quán)、9處房產(chǎn)和分布在四川省各縣市的23個銀行賬戶,并成功凍結(jié)被告巨額存款,最終促使雙方達成調(diào)解協(xié)議,在不到20個工作日內(nèi)就追回欠款1100余萬元。
區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,往往會以矛盾糾紛的形式顯現(xiàn)在法院的審批執(zhí)行工作中!霸谌粘9ぷ髦斜3謶(yīng)有的敏感,適時提出工作建議,為黨政決策提供參考,是我們服務(wù)區(qū)域科學發(fā)展的主要方法!碧菩l(wèi)院長表示。近三年來,武侯法院對受理案件情況加以悉心總結(jié)歸納,向區(qū)里報送了涉及征地拆遷、商品房銷售、物業(yè)管理、涉毒犯罪等關(guān)系民生穩(wěn)定的工作建議達20余份。2010年,世界上的金融危機輻射導致武侯區(qū)部分外向型企業(yè)面臨外資撤離風險,武侯法院調(diào)查研究后,向區(qū)委呈報了相關(guān)工作建議,并邀請區(qū)內(nèi)各重點企業(yè)聯(lián)合召開“金融危機中企業(yè)發(fā)展與司法保障座談會”,向他們提出了法律建議。
2009年,武侯法院在省委省政府《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,有效化解社會矛盾糾紛的意見》指導下,以工作重心前移為工作理念,不缺位,不越位,不斷深化訴調(diào)對接、加強調(diào)解指導,在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立了18個非訴調(diào)解指導站,三年來共訴前化解糾紛近2000件。
在創(chuàng)新司法手段,打造服務(wù)發(fā)展與自身發(fā)展的良性互動中,武侯法院真正體現(xiàn)了“有為有位”。
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