浙江省寧波市鄞州區(qū)檢察院副檢察長施源明。徐伯黎/攝

　　近年來,我院深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,積極探索適應(yīng)刑訴法修改對檢察工作提出的新要求,不斷深化完善工作機(jī)制,成績顯著,先后獲評“全國先進(jìn)基層檢察院”、“全國政法系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”、“全國優(yōu)秀公訴團(tuán)隊”等榮譽(yù)稱號。

　　一、堅持懲治犯罪與保障人權(quán)并重

　　尊重和保障人權(quán)是我國憲法確立的一項重要原則,修改后刑訴法更好地統(tǒng)籌了懲治犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)在堅持正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅決依法懲治犯罪的同時,在執(zhí)法辦案中要更加重視尊重和保障人權(quán),嚴(yán)格落實刑訴法關(guān)于保障人權(quán)的一系列制度規(guī)定,全面強(qiáng)化刑事訴訟中的人權(quán)保障。2008年以來,我院在職務(wù)犯罪偵查工作中始終堅持依法辦案與保障人權(quán)相統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)行訊問全程同步錄音錄像等偵查規(guī)范,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約,規(guī)范執(zhí)法行為,立案查處貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件126件138人,所訴案件均被法院作有罪判決,3件案件被評為全省檢察機(jī)關(guān)反貪、反瀆精品案件,并在去年召開的全省檢察機(jī)關(guān)第七次反貪污賄賂偵查工作會議上作了專題經(jīng)驗發(fā)言。同時,堅持依法辦案與保護(hù)干部相統(tǒng)一,通過調(diào)查核實,為受錯告、誣告的干部正名10人,使他們放下包袱,輕裝上陣,并對辦案中發(fā)現(xiàn)的國稅局干部柴信德同志拒賄卻禮、干凈干事的先進(jìn)事跡,及時報請區(qū)紀(jì)委宣傳表彰,弘揚正氣,促進(jìn)廉政勤政。

　　二、堅持司法公正與司法效率并重

　　公正與效率是司法民主制度追求的重要價值目標(biāo),修改后刑訴法統(tǒng)籌兼顧公正與效率,給檢察機(jī)關(guān)提出了新的任務(wù)與挑戰(zhàn),如何在確保司法公正的前提下提高司法效率,是當(dāng)前基層檢察實踐中迫切需要解決的一個重要命題。刑訴法有關(guān)簡易程序出庭的規(guī)定,加劇了我院公訴部門案多人少的矛盾。在強(qiáng)化訴訟監(jiān)督的同時,我院積極探索簡易程序公訴案件的辦理、出庭方式,明確專人辦理簡易程序案件,加強(qiáng)與公安、法院的協(xié)調(diào)溝通,在保證案件質(zhì)量與被告人基本權(quán)利的前提下,做到集中移送審查起訴、集中起訴、集中開庭,對宣讀起訴書、公訴人訊問、舉證、辯論等庭審程序進(jìn)行了適當(dāng)簡化,節(jié)約了司法資源。同時,嚴(yán)格落實區(qū)公檢法《司法信息共享平臺管理辦法》,會同區(qū)委政法委嚴(yán)格督促29種司法訴訟文書在網(wǎng)上的全部及時傳輸和共享,減少重復(fù)勞動,提高工作效率。

　　三、堅持強(qiáng)化法律監(jiān)督與強(qiáng)化自身監(jiān)督并重

　　修改后刑訴法全面強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督職能,檢察機(jī)關(guān)要在依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的同時,牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,強(qiáng)化上下、左右、內(nèi)外監(jiān)督制約,確保嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法,提升執(zhí)法辦案的社會公信力。近年來,我院堅持強(qiáng)化對查辦職務(wù)犯罪活動、執(zhí)法辦案其他重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)外控制和監(jiān)督,促進(jìn)形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機(jī)制。2009年,作為省院確立的刑事和解試點單位,我院積極探索建立大調(diào)解工作平臺,對輕微刑事案件引入人民調(diào)解工作機(jī)制,交由中立的第三方——人民調(diào)解委員會引導(dǎo)案件當(dāng)事雙方達(dá)成和解協(xié)議,對經(jīng)審查認(rèn)可的,依法作出不起訴等從寬處理決定。至今適用刑事和解162件168人,犯罪嫌疑人無一重新犯罪,刑事被害人也無一反悔申訴。刑訴法修改后,為充分實現(xiàn)社會矛盾化解實效與執(zhí)法社會公信力的“雙提升”,我院建立健全了對刑事和解工作的專項監(jiān)督檢查機(jī)制,由院紀(jì)檢、監(jiān)察人員對刑事和解案件的辦理過程開展監(jiān)督,重點監(jiān)督辦案人員在辦案中有無違法違紀(jì)行為,并明確處理后果。案件辦結(jié)后,院紀(jì)檢、監(jiān)察部門會同辦案部門對雙方當(dāng)事人開展回訪,了解當(dāng)事人對案件處理方式和處理結(jié)果、檢察人員的執(zhí)法紀(jì)律作風(fēng)等是否滿意,嚴(yán)格確保公正廉潔執(zhí)法。

　　(發(fā)言人:浙江省寧波市鄞州區(qū)檢察院副檢察長施源明)