封彥宇,男,31歲,現(xiàn)任海南省人民檢察院第一分院民事行政檢察處正科級(jí)助理檢察員。2006年,碩士研究生畢業(yè)后,他如愿以償?shù)乜歼M(jìn)海南省人民檢察院第一分院,成為了一名年輕的檢察官。在近6年多的工作時(shí)間里,無(wú)論是檢察官的大舞臺(tái),還是“村官”的小角色,他始終以堅(jiān)定的信念、火熱的激情全身心地投入到每一份工作中,努力拼搏,超越自我,不斷進(jìn)取,唱響了一支動(dòng)人的青春之歌,不僅贏得了金杯銀杯——多次被評(píng)為先進(jìn)工作者、“工作能手”、兩次榮立“個(gè)人三等功”,更是贏得了老百姓的口碑——被佳西村的老百姓稱為“好檢察官書記”。
腳踏實(shí)地,勤于思考,始終堅(jiān)持“以人為本”的辦案理念
剛到民行處工作時(shí),為了盡快熟悉民行業(yè)務(wù)工作,他幾乎每個(gè)星期都加班加點(diǎn)翻閱了大量的案卷卷宗,學(xué)習(xí)辦案程序和辦案方法,及時(shí)向處里的老同志請(qǐng)教辦案技巧,僅用一年時(shí)間,他就成長(zhǎng)為民行處的業(yè)務(wù)骨干。他結(jié)合實(shí)踐,不斷總結(jié)民行檢察工作的特點(diǎn),撰寫的調(diào)研文章《鄉(xiāng)村治理中檢察權(quán)適度介入研究》和《民行一體化的制度構(gòu)建與發(fā)展》得到省院和一分院領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià);他寫的審結(jié)報(bào)告因條理清楚,說(shuō)理充分,被省院民行處作為范本在全省民行部門推廣。在一分院民行處工作期間,他的辦案數(shù)量也一直是全處最多的,并連續(xù)三年被評(píng)為“先進(jìn)工作者”。
封彥宇同志始終堅(jiān)持文明、平和的辦案理念。會(huì)見當(dāng)事人時(shí)他總是先給對(duì)方?jīng)_泡一杯熱氣騰騰的茶葉水。他說(shuō):“跑到檢察機(jī)關(guān)來(lái)申訴的人,往往是碰了很多“釘子”,見了很多“冷臉”的,而我們的一杯熱水可能會(huì)溫暖一顆冰涼的心!彼沁@樣,以自己的實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的關(guān)愛和尊重,使當(dāng)事人變“戾氣”為“和氣”,心平氣和的聽檢察機(jī)關(guān)釋法說(shuō)理,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。如今,辦案從一杯熱水開始,已經(jīng)是我院民行處每一個(gè)干警的辦案習(xí)慣。
走群眾路線,探索“以人為本”的辦案方法。封彥宇同志在辦案中發(fā)現(xiàn)撰寫法律文書要“說(shuō)群眾聽得懂的話,行群眾看得懂的文”才能讓群眾易于接受。追求公平正義,不畏艱難困苦。為了做到公正辦案,有時(shí)為了一個(gè)證據(jù),他經(jīng)常犧牲節(jié)假日,連續(xù)加班加點(diǎn),甚至徒步幾十里到山區(qū)里查證。同事們私下里都笑稱他為“封三郎”(拼命三郎)。
扎根基層,主動(dòng)作為,帶領(lǐng)群眾脫貧致富
投身農(nóng)村,真抓實(shí)干。2010年8月,封彥宇同志積極報(bào)名到我院扶貧點(diǎn)工作,掛職擔(dān)任樂東縣抱由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼佳西村黨支部第一書記。盡管已經(jīng)做好吃苦的思想準(zhǔn)備,但佳西村的貧窮、落后還是超出了他的想象:這是一個(gè)幾乎與世隔絕的黎族村落,沒有一條水泥路、沒有自來(lái)水、沒有廁所,全村1400多人,70%都居住在簡(jiǎn)易的茅草房里?吹竭@些,他幾乎傻了。后來(lái)他說(shuō):“當(dāng)時(shí)真想撤退啊,可是鄉(xiāng)親們那么樸實(shí),對(duì)我那么熱情,一定要為鄉(xiāng)親們做幾件實(shí)事!庇谑,他開始走村串戶深入農(nóng)家,了解村民的生產(chǎn)生活狀況,積極依托一分院黨組和當(dāng)?shù)劓?zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持和幫助,積極爭(zhēng)取、落實(shí)各項(xiàng)扶貧、惠農(nóng)資金,并帶領(lǐng)村民們一起頂著烈日挖土鋪路、搬磚蓋房……。干活時(shí),村民經(jīng)常勸他說(shuō):封鎮(zhèn)長(zhǎng),你到樹蔭下避避太陽(yáng)吧,要不過(guò)年回家你老媽就認(rèn)不出你這個(gè)“黑”兒子了,他每次都憨笑道:老娘認(rèn)不出不要緊,只要老婆認(rèn)得出就行了。兩年來(lái),他經(jīng)常要到晚上十一點(diǎn)鐘一天的工作才能結(jié)束,幾乎沒有度過(guò)一個(gè)完整的周末和節(jié)假日。他的執(zhí)著、他的熱情、他的勤奮無(wú)時(shí)無(wú)刻不感染著佳西村的每一位村民。
盡心竭力,主動(dòng)作為。為爭(zhēng)取項(xiàng)目,他多次到相關(guān)部門解讀佳西村的扶貧規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)具體扶貧項(xiàng)目對(duì)佳西村發(fā)展的重要意義,并保證做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,真誠(chéng)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)贏得了相關(guān)部門的支持。在他的努力下,兩年共爭(zhēng)取資金300余萬(wàn)元,幫助完成了143戶茅草房改造、6戶農(nóng)村危房改造工作和修建一個(gè)公共廁所(今年還要修建兩座公共廁所);硬化兩個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的進(jìn)村道路和四個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的村內(nèi)道路共計(jì)4000多米;實(shí)施自來(lái)水入戶改造工程,解決了五個(gè)生產(chǎn)隊(duì)村民的用水困難問(wèn)題;修建漫水橋一座,解決十多戶村民出行困難問(wèn)題。為保證這些工程的質(zhì)量,他還逐個(gè)工地跑,和施工人員強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量對(duì)扶貧工程的重要意義,并組織村干部和黨員群眾監(jiān)督工程施工過(guò)程。
橡膠是佳西村的經(jīng)濟(jì)支柱,但由于管理和割膠技術(shù)跟不上,普遍存在“廣種薄收”的現(xiàn)象,制約了當(dāng)?shù)叵鹉z經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為有效解決這一問(wèn)題,封彥宇同志聯(lián)系擁有豐富橡膠管理和收割技術(shù)的山榮橡膠公司,由其委派全省“割膠狀元”梁慶蓮和多名專業(yè)技術(shù)人員,采取送技術(shù)進(jìn)村的方式,提高佳西村村民橡膠管理和收割技術(shù),受到了村民的熱烈歡迎,先后有近兩百名村民參加了培訓(xùn)。膠農(nóng)按照“割膠狀元”示范的割膠方法和科學(xué)的管理技術(shù),現(xiàn)在每棵橡膠樹產(chǎn)量提升了20%以上,同時(shí)樹皮損傷卻少了30%以上,算下來(lái)現(xiàn)在兩棵樹的效益相當(dāng)于以前三棵樹的效益了。在他的聯(lián)系下,佳西村還開班培訓(xùn)了農(nóng)民的養(yǎng)豬技術(shù)和青瓜種植技術(shù),通過(guò)送農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村、送發(fā)展政策進(jìn)村,切實(shí)拓展農(nóng)戶致富路徑,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近兩年的努力,我院定點(diǎn)扶貧對(duì)象佳西村的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了顯著的變化,農(nóng)民人均純收入由兩年前的不足2000元增加到今年的近3000元,貧困人口由兩年前的95戶427人下降到現(xiàn)在的27戶115人,全村茅草房改造完畢。到今年底,全村100%的農(nóng)戶用上自來(lái)水,100%的村內(nèi)道路實(shí)現(xiàn)水泥硬化,將初步擺脫貧困落后的面貌。面對(duì)這位年輕的后生,村民由衷地感慨到:“佳西現(xiàn)在有個(gè)好檢察官書記啊!”
出點(diǎn)子、謀實(shí)效,助力樂東檢察院民事行政檢察工作
封彥宇同志在努力做好掛職工作的同時(shí),還以“傳、幫、帶”的形式提高樂東縣檢察院民行科的辦案能力,幫助民行科同志梳理案情,組織召開案件討論會(huì),明確辦案要點(diǎn),完善法律文書。針對(duì)樂東縣院民事督促起訴工作2010年前處于空白的局面,他和范建綏檢察長(zhǎng)商議后給民行科制訂了突破重點(diǎn)。在案件遇到疑難問(wèn)題時(shí),他就和樂東縣院的辦案同志一起研究案情,并利用自己的專業(yè)特長(zhǎng)提出指導(dǎo)性意見,抓住辦案重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)案件突破。一年多來(lái),樂東縣檢察院通過(guò)辦理民事督促起訴幫助政府部門收回資金2.6億元,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,也改變了樂東縣檢察院民事督促起訴工作被動(dòng)、落后的局面,2011年還歷史性的榮立了集體“二等功”。