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文化部部長(zhǎng):事業(yè)單位轉(zhuǎn)企只是改革第一步

時(shí)間:2012-10-25 09:38:00  作者:張媛  新聞來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)

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  本報(bào)北京10月24日訊 記者張媛受?chē)?guó)務(wù)院委托,文化部部長(zhǎng)蔡武今天向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議作關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮工作情況的報(bào)告。蔡武表示,經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),只是邁出了改革的第一步。 

  蔡武說(shuō),我國(guó)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新取得重大成果,全面完成國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。 

  蔡武指出,我國(guó)文化企業(yè)“軟、小、散、濫”的問(wèn)題比較突出,精品力作和知名文化品牌較少,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱,大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)和文化領(lǐng)域有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者仍待進(jìn)一步培育,文化企業(yè)的科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。 

  蔡武表示,下一步將繼續(xù)深化文化體制改革。推動(dòng)少數(shù)尚未完成改革任務(wù)的院團(tuán)加快改革步伐,做好督查、驗(yàn)收、表彰等工作,促進(jìn)已完成改革任務(wù)的院團(tuán)“回頭看”,提高改革質(zhì)量,鞏固改革成果。繼續(xù)推進(jìn)非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊出版單位體制改革工作,督促中央和地方非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊出版單位抓緊完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù),特別要重點(diǎn)推進(jìn)不具有獨(dú)立法人資格的報(bào)刊編輯部體制改革工作。 

  文化遺產(chǎn)保護(hù)力度在不斷加大 

  本報(bào)北京10月24日訊 記者張媛關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮工作情況的報(bào)告指出,我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承弘揚(yáng)。 

  報(bào)告介紹,我國(guó)文物保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。第三次全國(guó)文物普查工作圓滿(mǎn)完成,共登記不可移動(dòng)文物近77萬(wàn)處。完成了長(zhǎng)城的測(cè)量和數(shù)據(jù)公布。申遺工作和中國(guó)世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)巡視、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。文物保護(hù)科技水平不斷提高,“中華文明探源工程”、“指南針計(jì)劃”等文物保護(hù)科技重大專(zhuān)項(xiàng)取得顯著成果。 

  報(bào)告指出,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承取得重要進(jìn)展!吨腥A人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式公布施行,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有了堅(jiān)實(shí)的法律保障。形成了“搶救性保護(hù)”、“整體性保護(hù)”和“生產(chǎn)性保護(hù)”等完整的保護(hù)思路。全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作取得階段性成果,共收集珍貴實(shí)物和資料29萬(wàn)件,普查文字記錄20億字,拍攝圖片477萬(wàn)張,普查資源總量近87萬(wàn)項(xiàng)。 

  文化產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn) 

  本報(bào)北京10月24日訊 記者張媛“文化產(chǎn)業(yè)日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)!标P(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮工作情況的報(bào)告如此表示。 

  據(jù)介紹,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力不斷壯大。目前文化部命名了273個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、8個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和8個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū);涌現(xiàn)出了一批總資產(chǎn)和總收入超過(guò)或接近百億元的大型國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè),截至2012年8月底,共有38家文化企業(yè)在A股和香港H股發(fā)行上市;啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程,加強(qiáng)文化科技集成創(chuàng)新與模式創(chuàng)新,通過(guò)國(guó)家科技支撐計(jì)劃支持了62個(gè)項(xiàng)目,投入經(jīng)費(fèi)6.2億元。 

  報(bào)告指出,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人民群眾需求有一定差距,總體規(guī)模與發(fā)達(dá)國(guó)家差距仍然較大。文化產(chǎn)品和服務(wù)的供需矛盾突出,“有效供給”相對(duì)不足,與人民群眾快速增長(zhǎng)的精神文化需求還有一定差距。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額相對(duì)較小,文化產(chǎn)業(yè)要真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),還需采取有力措施加以推進(jìn)。 

  報(bào)告表示,下一步將加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

  文化“走出去”渠道有待拓寬 

  本報(bào)北京10月24日訊 記者張媛關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮工作情況的報(bào)告指出,我國(guó)文化貿(mào)易逆差仍然較大,文化“走出去”步伐有待進(jìn)一步加快。 

  據(jù)介紹,今年舉辦的第八屆中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)總成交額突破1432.9億元,其中出口交易額超過(guò)115.2億元。2011年共有55部次影片在18個(gè)電影節(jié)上獲得82個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),55部國(guó)產(chǎn)影片銷(xiāo)往22個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)圖書(shū)和期刊等出版物已進(jìn)入193個(gè)國(guó)家和地區(qū)圖書(shū)館,報(bào)刊發(fā)行覆蓋89個(gè)國(guó)家和地區(qū),有6000多種期刊通過(guò)數(shù)字平臺(tái)進(jìn)入西方國(guó)家。圖書(shū)版權(quán)進(jìn)出口比由2002年的15∶1降至2011年的2.1∶1。我國(guó)核心文化產(chǎn)品出口額從2001年的30.85億美元增長(zhǎng)到2011年的186.88億美元,增長(zhǎng)超過(guò)5倍。 

  報(bào)告指出,近年來(lái),我國(guó)文化“走出去”仍以對(duì)外文化交流為主,文化貿(mào)易所占比重仍顯不足,中華文化“走出去”的渠道有待拓寬,方式方法有待完善,推動(dòng)文化企業(yè)和文化產(chǎn)品“走出去”的能力有待提高。 

  報(bào)告表示,下一步將加快推動(dòng)中華文化“走出去”,為提升國(guó)家文化軟實(shí)力提供有力支撐。 

  將加快互聯(lián)網(wǎng)信息傳播立法 

  本報(bào)北京10月24日訊 記者張媛關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮工作情況的報(bào)告指出,下一步將繼續(xù)加強(qiáng)文化立法工作,積極推進(jìn)文化法制建設(shè)。 

  報(bào)告介紹,我國(guó)文化立法進(jìn)程加快。這些年來(lái),我國(guó)制定和完善了公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場(chǎng)管理等方面的法律法規(guī),提高了文化建設(shè)法制化水平!吨腥A人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》公布施行,《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》修訂出臺(tái),公共圖書(shū)館法、《古籍保護(hù)條例》等立法工作順利推進(jìn)。大力推進(jìn)依法行政,實(shí)施特聘法律咨詢(xún)專(zhuān)家制度、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究基地試點(diǎn)工作等,均取得良好效果。 

  報(bào)告指出,下一步將加強(qiáng)在法律層面對(duì)文化建設(shè)的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì),加快在公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)信息傳播、廣播影視等方面的文化立法,制定和完善公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場(chǎng)管理等方面的法律法規(guī),為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供更為堅(jiān)實(shí)有力的法制保障。

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