最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部近日聯(lián)合出臺《關(guān)于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見》。該意見規(guī)定,對于犯罪時不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的未成年人的犯罪記錄,應(yīng)當(dāng)予以封存。犯罪記錄被封存后,不得向任何單位和個人提供,但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位,應(yīng)當(dāng)對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。(7月6日中國網(wǎng)絡(luò)電視臺) 

　　2009年10月,在沭陽某中學(xué)讀初三的小仲(化名)因盜竊同學(xué)的現(xiàn)金,被法院判決適用緩刑。經(jīng)檢察官努力協(xié)調(diào),校方只對他進(jìn)行了處分,沒有將其開除。但因犯罪記錄已進(jìn)入檔案,小仲在升學(xué)問題上遇到困難。他的成績本來可以上重點(diǎn)高中,卻因?yàn)榇嬖凇扒翱啤倍�被拒之門外。無奈之下,小仲只能到鄰縣一所普通高中就讀。從此,他認(rèn)為自己再也擺脫不掉污點(diǎn),開始抽煙喝酒,整天泡在網(wǎng)上,最終又因犯搶劫罪被判刑入獄。 

　　從上面的例子其實(shí)不難發(fā)現(xiàn),部分未成年人犯罪是出于朋友義氣、生活窘境或者一時糊涂所致,他們大多屬于可以挽救的對象,如果不封存他們的犯罪記錄,將對他們今后的升學(xué)、就業(yè)、入伍產(chǎn)生不利的影響。容易使他們產(chǎn)生社會逆反心理,從而滑向墮落的深淵,這樣既不利于社會的穩(wěn)定,也不符合刑法對未成年犯改造、教育、幫助的理念。 

　　筆者認(rèn)為,未成年人犯罪主觀惡性不深,可塑性、可改造性較大,封存曾被刑事處罰的未成年人的刑事犯罪檔案,適應(yīng)少年犯罪的特點(diǎn),有利于其改過自新、回歸社會。如果讓失足的少年一生都要背負(fù)著有犯罪記錄的檔案前行,這樣的人生枷鎖未免太沉重了。以人為本的執(zhí)法理念告訴我們,刑罰的最主要功能是懲罰其以前所犯下的罪責(zé),改造其對錯誤事物的認(rèn)識,使他今后回歸正常理性的生活道路。未成年人刑事記錄檔案的封存其實(shí)最大的作用在于對于未成年人心靈的釋放,讓這些曾經(jīng)失足的少年在今后的求學(xué)和就業(yè)中能夠不再讓別人用有色的眼鏡來看待他們,使他們在以后的生活中能積極向上,陽光地面對未來。這也是執(zhí)法人性化所追求的理想境界。 

　　當(dāng)然,封存制度作為一個新鮮事物,還有很多人不理解,尤其是部分被害人及其家屬。有被害人家屬曾在一次公開審查會上向檢察官提出疑問:“江山易改、本性難移。你們將他犯的事抹干凈了,能保證他以后不再出去偷,不再危害社會?”群眾對于輕罪記錄封存表示疑慮是正常的,因?yàn)樗麄儞?dān)心封存前科是對犯罪的一種容忍、縱容,而有關(guān)部門的當(dāng)務(wù)之急是規(guī)范制度、做出成效、贏得信任,確保整個封存過程公開、公平、公正。