《勞動(dòng)合同法》自頒布之日起至今已實(shí)施三年有余。隨著社會(huì)的發(fā)展和各行業(yè)用人制度的變更,在用工問(wèn)題上,出現(xiàn)了種種打政策“擦邊球”的現(xiàn)象。為規(guī)范用工行為,使社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的回報(bào)更為合理、公平,日前,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《勞動(dòng)合同法修正案(草案)》進(jìn)行了首次審議,其目的主要是修改此現(xiàn)行法規(guī)中與勞務(wù)派遣相關(guān)的條款。

　　由此,同工不同酬、短期臨時(shí)工、單位“二等公民”等名詞,或?qū)⑼顺鲇霉の枧_(tái)。在工作量、工作內(nèi)容完全相同的情況下,福利待遇卻相去甚遠(yuǎn)、大相徑庭,這些現(xiàn)象即將通過(guò)立法進(jìn)行規(guī)范,并將對(duì)違規(guī)的用人單位做出明文規(guī)定,“處以‘每人五千元至一萬(wàn)元罰款’等”。這首先是對(duì)用工單位的約束,同時(shí),也為具有勞務(wù)派遣身份的人員,送上了一把“尚方寶劍”——之前的“二等公民”身份有口難言,看如今還有哪家用人單位膽敢讓人“出牛馬力、吃豬狗食”?到時(shí)將奉上即將執(zhí)行的《勞動(dòng)合同法修正案(草案)》伺候。

　　一直以來(lái),以“臨時(shí)工”為代表的職場(chǎng)之上頭頂人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃等“高帽”的勞務(wù)人員,力沒(méi)少出、錢沒(méi)多掙,“黑鍋”卻沒(méi)少背。但凡一個(gè)單位出了安全責(zé)任事故、玩出了“貓膩”、制造了事端、引發(fā)了公憤,往往都是臨時(shí)工作人員“挺身而出”。長(zhǎng)此以往,“臨時(shí)工”成了腦殘和弱智的代言人,真可謂甘苦自知。這種職場(chǎng)上的太極道法縱然是刁鉆油滑之輩一手操控,但是,立法的滯后以及法制手段的缺位也難脫干系。

　　時(shí)常茫然的“臨時(shí)工”不能總是一臉無(wú)辜。新修訂的《勞動(dòng)合同法修正案(草案)》中明確規(guī)定:勞務(wù)派遣用工僅適用于“三性”崗位,即只能出現(xiàn)在“臨時(shí)性、輔助性、替代性”三類崗位。“臨時(shí)性”是以時(shí)間為節(jié)點(diǎn),工作崗位存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月;“輔助性”通過(guò)工作性質(zhì)作為判斷標(biāo)準(zhǔn),即所在崗位是否在為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù);“替代性”限定了替代條件:由于用工單位的員工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因,無(wú)法工作。由此可見(jiàn),細(xì)化、規(guī)范化的“臨時(shí)工”工作崗位,不僅使得這類從業(yè)群體的從業(yè)行為更有法可依,更為擺脫從業(yè)不軌行為無(wú)端推責(zé)增加了籌碼。這是一大利好。

　　同時(shí),對(duì)于勞務(wù)派遣用工人員來(lái)講,此次對(duì)《勞動(dòng)合同法》動(dòng)刀,其更多的利益保障關(guān)鍵在于同工同酬上。由于各種歷史原因,使得諸多用人單位長(zhǎng)期大量使用被派遣勞動(dòng)者,導(dǎo)致勞務(wù)派遣用工數(shù)量快速增長(zhǎng)。目前來(lái)看,除了公務(wù)員和事業(yè)編制人員之外,勞務(wù)派遣人員的總量并非是個(gè)小數(shù)字。占從業(yè)人員較大比例的勞務(wù)派遣人員這一群體的福利待遇、工資報(bào)酬的提升,或能帶來(lái)其社會(huì)地位和生活水平的提升,進(jìn)而在某種意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)。

　　任何法律條款都不可能窮盡所有情況。伴隨著勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)力給付大幅度的提升,其隱性的用工問(wèn)題也應(yīng)未雨綢繆。比如,目前有些用工單位巧打政策擦邊球、巧立用工名目,濫用勞務(wù)派遣的問(wèn)題業(yè)已突出。某些大型國(guó)有單位和壟斷行業(yè)仗著“財(cái)大氣粗”和自身行業(yè)改革的關(guān)口,當(dāng)權(quán)者“一手遮天”、自制用工“土政策”,“多個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,使得人員臃腫、人浮于事,真正需要的人才進(jìn)不來(lái),可有可無(wú)之人到處見(jiàn),為行業(yè)發(fā)展背上了沉重的人員包袱。所以說(shuō),完善《勞動(dòng)合同法》,雖說(shuō)同工同酬是味猛藥,但為防“摁下葫蘆起來(lái)瓢”,有關(guān)勞動(dòng)派遣單位與派遣勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同方面以及與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議等相關(guān)事項(xiàng)上,更應(yīng)規(guī)范和約束用工單位的行為。