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湖北省易滿成:老百姓的和諧使者

時間:2009-07-08 10:43:00  作者:  新聞來源:新華網(wǎng)

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  圖為易滿成在整理工作筆記和記事本,手中的記事本記錄了他多年的工作經(jīng)歷和人生軌跡。

  

  易滿成簡陋的堂屋,成了他調(diào)解矛盾糾紛的又一場所。 

  【易滿成·簡歷】 

  易滿成,男,土家族,中共黨員,1958年10月出生,湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣燕子鄉(xiāng)董家村三組人,高中學(xué)歷,1982年10月加入中國共產(chǎn)黨,1984年9月參加工作,現(xiàn)任鶴峰縣司法局燕子鄉(xiāng)司法所所長、鄉(xiāng)信訪辦常務(wù)副主任、鄉(xiāng)綜治辦副主任。 

  作為一名新時期的司法行政干部,易滿成以對黨的事業(yè)的無限忠誠,以飽滿的工作熱情和忘我的工作態(tài)度,始終牢記黨的宗旨,愛崗敬業(yè),恪盡職守,勤政為民,全心全意為群眾辦實事、解難事,從事基層司法行政工作15年來,共受理來信來訪和解答政策法律咨詢5100余人次,調(diào)解各類糾紛800余起,其中調(diào)處死亡賠償糾紛9起,化解可能釀成群體性事件的重大矛盾糾紛20余起,在平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績。其間,他自己和愛人都身患重病,兩個年幼的女兒也先后病逝,但他以堅強的毅力承受著巨大的精神折磨,忘我工作,以忠于人民、愛崗敬業(yè)、自強不息、務(wù)實創(chuàng)新的精神,贏得人民群眾的高度贊譽和信賴,受到各級黨委、政府的充分肯定,被譽為“土苗山寨和諧使者”、“好人易司法”。他曾榮獲“全州十佳政法干警”、“全國模范司法所長”、“全國模范人民調(diào)解員”、“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全省優(yōu)秀人民調(diào)解員”等榮譽稱號,榮立一等功一次,當(dāng)選省九次黨代會代表。 

  他的鋼牙是如何嚼碎那么多人生苦難的? 

  他的鐵肩又是如何擔(dān)起工作和生活的重擔(dān)的? 

  十幾年如一日,他又是如何能夠堅持不懈地為群眾辦實事解難事,贏來萬千百姓由衷的稱贊和信服的? 

  他像大山一樣堅韌,在平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績。其間,他和愛人都身患重病,兩個年幼的女兒也先后病逝,但他以堅強的毅力承受著巨大的精神折磨,忘我工作,以忠于黨和人民、愛崗敬業(yè)、自強不息、務(wù)實創(chuàng)新的精神,贏得人民群眾的高度贊譽和信賴,受到各級黨委、政府的充分肯定,被譽為“土苗山寨和諧使者”、“好人易司法”。 

  中等身材,圓臉闊肩,略泛紅暈的臉上始終掛著微笑,他普通得就像鄂西南大山中最普通的土家族漢子一樣。他,就是湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣燕子鄉(xiāng)司法所所長易滿成。 

  “能為老百姓解決矛盾糾紛,我覺得人生有價值。” 

  曲曲折折的田間小路,苞谷、豆苗和煙葉趁著細雨滋潤可勁兒地長著。易滿成挽起褲腿跨過小水洼,一路走來。 

  “‘易司法’,這雨天熱事的,你咋來了!”向啟成老漢趕緊端過小凳,讓易滿成坐下。 

  “來看看你現(xiàn)在怎么樣啊,孩子們都省心了沒?”易滿成坐下問。 

  “我現(xiàn)在好得不得了,兒子們都孝道咧。”向啟成張嘴笑了。 

  5年前,向啟成可是成天耷拉著臉:“為什么,我家老大和老三,看見我就跟見著仇人一樣,連聲‘爹’都不叫,你說這咋搞! 

  老向很頭疼,給兒子們分家,老大和老三為房子和承包地鬧騰個沒完,都怪老父親偏向?qū)Ψ健?nbsp;

  “我也當(dāng)過村干部,村里的事我能辦,這家里的問題我還真弄不好!崩舷驔]辦法,不過他聽人說鄉(xiāng)司法所的易滿成“本事大”,決定去會會他。 

  晚上7點多鐘,老向沿著山路慢慢往易滿成家走著!拔沂且宦纷聊,這找人辦事得帶點什么東西吧。不說多,一包煙總得給吧。但是我這個人就不喜歡送東西,這事兒能成嗎?”老向是個倔脾氣,他還是決定空著手上門。 

  老向與剛下班的易滿成照了面,易滿成慢言細語:“你先回家,我明天上午去給你把這個問題解決了! 

  老向心里不舒服,“就這簡單一句話打發(fā)我,這事兒算是沒有指望了! 

  第二天早上,老向還是跟往常一樣,坐在屋前場院的凳子上愁眉苦臉。卻不想,易滿成帶了一群人來了!拔沂钦鏇]想到他真的來了,還帶著村干部、土管所的人!崩舷蛴X得有點兒怪:連根煙都沒抽,就這么誠心給人辦事兒? 

  老向的大兒子卻不依:“我有土地證,這房子和地是我的,沒什么好說的! 

  易滿成心里有數(shù):“辦土地承包使用權(quán)證,你們?nèi)胰硕荚趫鰡?否則,怕是算不得數(shù)吧?”老大無言了。 

  話一說完,易滿成挽起袖子,就同土管所工作人員一起,量土地、核實土地證,忙活了整整一個上午。 

  “土地界址重新劃,原來的證取消,這樣行不?”易滿成問。 

  “好得很,好得很!”老向笑了,“易滿成你就是有本事,又懂政策,還幫著量界址!币娨诐M成為自家的事滿頭大汗忙個不停,老大、老三也服了。 

  從事司法行政工作15年來,易滿成接待來信來訪5100多人次,成功調(diào)解各類矛盾糾紛800余起。 

  燕子鄉(xiāng)山高坡陡人稀,地理條件惡劣,到目前為止,還有4個村、幾十個村民小組不通公路。在這樣艱苦的自然條件下,長期患有風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎的易滿成,常年奔波于全鄉(xiāng)的村村寨寨、山山嶺嶺,晴天一身灰,雨天一身泥,只要群眾有需求,路再遠再難,他都要立馬趕赴現(xiàn)場。 

  “‘易司法’不容易!痹(jīng)在燕子鄉(xiāng)司法所工作過的鐘華對易滿成十分敬佩。 

  2007年,燕子鄉(xiāng)茶店村兩戶人發(fā)生土地糾紛,找到了司法所。易滿成二話沒說,帶著鐘華往茶店村趕。 

  茶店村是燕子鄉(xiāng)海拔最低的一個村莊,處在一個天然大溝壑下,當(dāng)?shù)厝擞址Q為“大溝”!按鬁稀钡牡刭|(zhì)構(gòu)造特點是多風(fēng)沙石,去往茶店村的路上隨時都有沙石滾落,草叢里還時不時竄出一條五步蛇。 

  “我們?nèi)サ哪翘?正是夏天最熱的時候!辩娙A回憶說:路難走,天又熱,我都感覺走不動了,但是易所長在前面走得很快。 

  “能為老百姓解決矛盾糾紛,我覺得人生有價值。”易滿成說。 

  “黨委政府安排的事,哪有不認(rèn)真完成的呢?” 

  近幾年來,燕子鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展,十余家煤礦企業(yè)落戶該鄉(xiāng),十五條村級公路陸續(xù)開工,由此帶來的土地、山林等糾紛不斷。作為司法所所長,易滿成有了更多的用武之地,以矛盾糾紛調(diào)處,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境,為當(dāng)?shù)攸h委政府分憂,為群眾解難。 

  7月1日,記者在燕子鄉(xiāng)采訪時,見到這樣一幕:劉正興、石乾珍夫婦送給易滿成一面準(zhǔn)備多時的錦旗,終于了卻家人一樁心事。 

  2005年,鑫源礦業(yè)公司在紅蓮村開挖鐵礦,二組村民劉正興家的土地、山林正處在礦區(qū)內(nèi),其住房也在礦井上面,需要搬遷。劉正興夫婦提出補償費50萬元,礦方當(dāng)即回絕,只愿意出20萬元。另一方面,劉正興是上門女婿,與岳父母觀點不統(tǒng)一,家庭內(nèi)也起了紛爭,而礦方堅持搬遷費必須一家人都在搬遷協(xié)議上簽字后才能支付。 

  案中有案,糾紛中另有糾紛,各方矛盾糾結(jié)在一起如團亂麻越纏越大,難以解開。這種復(fù)雜情況,還不多見。 

  2007年年底至2008年5月,燕子鄉(xiāng)政府分別去了3位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公,都沒有達成協(xié)議,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)把任務(wù)交給了易滿成。 

  紅蓮村距燕子鄉(xiāng)司法所有4個多小時車程。2008年6月12日、24日,易滿成兩次到紅蓮村進行調(diào)解,都沒成功。 

  劉正興、石乾珍夫婦把上訪材料給易滿成:“我們都準(zhǔn)備好了,馬上就去省里上訪! 

  “只要我插手了,就一定給你搞‘精干’(方言,意即妥當(dāng),事情辦好)。這事你先讓我辦,辦不好再去上訪不遲!币诐M成把上訪材料還給劉正興。 

  2008年7月18日,天還沒亮,劉正興夫婦就出門了,他們與易滿成約好,今天得把事情解決。 

  “談了這么長時間,影響你們的企業(yè)生產(chǎn),也影響你們劉家老少的生活,大家都沒得到好。對照法律政策,哪有談不攏的事?今天我就陪著你們在這里談,談不好我就不出這會議室!痹卩l(xiāng)政府會議室,易滿成首先開了口。 

  劉正興家人的矛盾,費了老大的勁才解開。劉正興夫婦與礦方又一路討價還價起來。 

  “我們只能給20萬!钡V方咬定這個價。 

  “我們給25萬元,行嗎?”礦方加了價碼。 

  “我的房子蓋了3年,還有林地,25萬不行!我馬上就去省里上訪!笔浼绷恕 

  易滿成把她拉到一邊:“你聽我說,礦里我們還要做工作,鄉(xiāng)里的領(lǐng)導(dǎo)也一直在陪著你們,你先不要急。” 

  到次日凌晨4點,30萬元成為一個最接近的價碼。劉正興出了會議室,掏出根煙點上,通宵達旦地耗著,腦袋都麻了,他要好好考慮一下。 

  再進來,易滿成歪在沙發(fā)上打起了鼾。 

  “‘易司法’這么大年齡,為了我們的事搞成這樣,我心里真是不舒服!眲⒄d決定了:就按30萬元辦。 

  糾紛化解了,幾方都滿意,易滿成松了口氣。但是沒過幾天,劉正興又來了:“我們想到下坪鄉(xiāng)落戶,找你幫忙訂個房屋買賣協(xié)議! 

  “沒問題,你什么時候辦,跟我說聲,我就過去!币诐M成一口答應(yīng)下來。 

  “那天,天剛剛亮,‘易司法’就來了,等把手續(xù)辦完天都黑了。他連口飯都沒吃。”石乾珍說:“我們當(dāng)時想給他送點東西,可‘易司法’說,這是我的工作。聽他說這個話,我眼淚一下就出來了。”石乾珍說。 

  劉正興夫婦心里過意不去,提出要給易滿成送錦旗。 

  “做錦旗不得花錢嗎?”易滿成堅拒?v使如此,劉正興夫婦還是悄悄做了錦旗。 

  在易滿成的日常記事本上,有這樣幾句話:“我雖然是一個普通司法工作者,但卻是一名政策和法律的代言人,上對組織負責(zé),下對群眾負責(zé),端平一碗水,瞄準(zhǔn)定盤星,這是我的崇高使命,我必須盡職盡責(zé),才能問心無愧! 

  自2004年以來,燕子鄉(xiāng)無一例越級上訪和群體性上訪事件,無重大刑事案件發(fā)生,一般刑事和治安案件也大幅度下降,創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。 

  易滿成將黨委政府比作爹娘,“爹娘安排的事,哪有不認(rèn)真完成的呢?” 

  “只有工作才能消解心頭的創(chuàng)傷和壓力! 

  逢年過節(jié),易滿成常常會摸出張手機卡,暗自傷神落淚。 

  他的二女兒易長娥因患類風(fēng)濕性心臟病長期癱瘓在床。2002年下半年,易長娥的病情極不穩(wěn)定,時有加重。一天晚上,易滿成忙完工作回到家,走到易長娥床頭,輕聲問:“霞兒(易長娥小名),爸爸回來了,今天還好吧?” 

  “爸爸,您成天在外面忙公家的事,您買個手機吧。我要是哪天不行了,好打電話喊您。我把壓歲錢給您,買個便宜的! 

  易滿成用進城辦事的機會,買了個手機。手機號是長娥在電話中親自選的。 

  但是,自從買了手機后,長娥沒有給易滿成打過一個電話。 

  2003年夏天,長娥的病情加重。易滿成想陪在女兒身邊,可是響溪村一起家庭贍養(yǎng)糾紛等他去調(diào)解。 

  “爸,您放心去吧,如果我實在不行了,也會等您回來的……”易滿成臨離家時,長娥趴在破舊的沙發(fā)上昂起頭輕聲說。 

  小女兒這個最后的形象,永遠地定格在他的腦海中了。 

  糾紛調(diào)解了一晚上。第二天,易滿成滿身疲憊地趕回家時,長娥的身子已經(jīng)冰涼了,他當(dāng)即暈了過去。 

  醒轉(zhuǎn)過來,易滿成摸著女兒蒼白的臉痛徹心腑:“霞兒啊……霞兒……” 

  易滿成說:如果知道長娥那天會走,我定會陪在她身邊。 

  1998年,大女兒易長月因病去世時,他也沒能陪著她!鞍职帜闳グ,我反正已經(jīng)是這樣了,不要緊的,你答應(yīng)鄉(xiāng)親們今天去為他們解決問題的,您一向說話都是算數(shù)的……”這句話,是長月留給易滿成的最后一句話。 

  “她們都懂事,知道我忙……該享受的沒有享受、該玩的沒有玩,該吃的沒有吃……”易滿成頓了頓,眼睛紅了!按笈畠哼B彩電、手機都沒見過,就連縣城還是住院的時候去過一次。二女兒要好些,我?guī)娇h城的商店看了看,照了張彩色照片……” 

  燕子鄉(xiāng)清湖集鎮(zhèn)路邊,幾間簡陋的平房是易滿成的家,與周圍鄰居的小洋樓比起來,這幾間房子實在寒磣,室內(nèi)除一臺十四英寸電視,再無值錢物件。1996年,易滿成借錢壘起這個屋,他用了十年時間來還債。 

  就是這個不起眼的家,寄托著易滿成夫婦曾經(jīng)的夢想,也在他們心中留下永遠的傷痛。 

  他們的一雙女兒活潑可愛,“非常聰明,學(xué)習(xí)成績也很優(yōu)秀?墒,自從患病后,只讀到三年級就相繼輟學(xué)了。霞兒臨死前昏迷中還對著媽媽念拼音:a、o、e……”想起自己的親生骨肉,兩口子淚流不止。 

  沒錢進大醫(yī)院,四處求醫(yī)仍無濟于事,易滿成兩口子也拖病了。 

  不幸接二連三降臨到這個家庭。易滿成忍受著巨大的悲痛,一邊操持家務(wù),一邊全身心投入工作。 

  自從兩個女兒生病以后,他就沒有輕松過一天。白天,他忙于鄉(xiāng)里的工作,晚上回家,還要服侍病人。妻子病重時,他背過、抱過。兩個孩子癱瘓后,晚上由他抱到床上放好,早上又抱出來,還得給她們喂飯,時常換洗衣褲。那些日子,縫縫補補、洗衣掃地、喂豬種菜等各種家務(wù)與農(nóng)活,他都得一個人操持。他經(jīng)常睡半夜起五更,點著馬燈種菜,打著手電筒挑糞施肥。天亮?xí)r,他已忙碌了幾個小時。 

  易滿成的同事、鄉(xiāng)綜治辦原常務(wù)副主任楊國興由衷地感嘆:“他真是個‘鐵人’,泰山壓頂不彎腰啊!” 

  家庭遭逆境,經(jīng)濟陷困境。1990至1991年,由于妻子病重,家里沒有年豬。除夕那天,別人家里熱熱鬧鬧、酒肉滿席,他們一家卻關(guān)著門燉蘿卜坨坨。有時候來客了還得向鄰居借碗米…… 

  這個家至今依然經(jīng)濟拮據(jù),妻子在身體好的時候磨些豆腐賣,補貼一下家用。易滿成則包攬了幾畝地的農(nóng)活,仍然是天不亮就起床,上坡干幾個小時農(nóng)活后,早上8點按時趕到鄉(xiāng)政府上班。 

  平凡的人家,普通的夫妻,沒有花前月下的浪漫,沒有?菔癄的誓言,也沒有驚天動地的壯舉,易滿成始終對身為農(nóng)民的病妻不離不棄。“他難得的好脾氣,從沒跟我說過重話,也沒紅過臉!睆埞鸫赫f到丈夫時,一臉的幸福。 

  “只有工作才能消解心頭的創(chuàng)傷和壓力,我已把工作當(dāng)成一種樂趣,當(dāng)成我生命的一部分。”易滿成就這樣在“小家”與“大家”之間奔忙。 

  2004年2月,易滿成做了件驚世駭俗的事。五峰縣67歲的張某在燕子鄉(xiāng)打短工時致兩根手指傷殘,身無分文的他找到易滿成。易滿成將老人安頓在自己家里吃住,并為其生活著落和醫(yī)療費多方奔走,尋求解決辦法。不料,老人卻因急性腦血栓突然死在他家。易滿成日夜兼程趕赴五峰縣,費盡周折找到老人的親屬,并叫來自己和妻子的兄弟姐妹及街坊鄰居一起,給老人辦了后事,當(dāng)了一回孝子。 

  在當(dāng)?shù)赜袀流傳千百年的習(xí)俗,就是自己的老人死在外面,只能停尸場院而不能進入屋內(nèi)。因此有人勸他把老人停在外面。易滿成當(dāng)即回絕:“共產(chǎn)黨員不信這個!” 

  給貧弱者當(dāng)孝子,易滿成有顆赤誠的心! 

  本網(wǎng)武漢7月6日電

[責(zé)任編輯:楊曉]
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