【辦法摘登】

　　嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理,從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的差旅活動,嚴(yán)禁以公務(wù)差旅名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

　　國內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費用由所在單位承擔(dān)。不得將應(yīng)由個人負(fù)擔(dān),超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的費用轉(zhuǎn)嫁給下級單位、企業(yè)或其他單位。

　　□　本報記者　魏　然

　　本報通訊員　王海紅　劉　薇

　　黨政機(jī)關(guān)工作人員出差時選擇什么交通工具、住多少錢的賓館,事關(guān)黨政機(jī)關(guān)工作人員的形象。

　　近日,記者采訪獲悉,《山東省實施<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例>辦法》(以下簡稱“實施辦法”)出臺之后,我省已制定出臺了省直機(jī)關(guān)的差旅、會議、培訓(xùn)等經(jīng)費管理辦法,明確了省直機(jī)關(guān)有關(guān)公務(wù)活動的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　省直機(jī)關(guān)差旅費管理出新規(guī)

　　近日,省財政廳印發(fā)了《山東省省直機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》,對省直機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅人員乘坐交通工具的等級、住宿費標(biāo)準(zhǔn)、伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)等作出了明確規(guī)定。廳局級及以下人員出差,乘坐飛機(jī)不得乘坐商務(wù)艙和頭等艙,乘坐火車(動車、高鐵)不得乘坐商務(wù)座;廳局級及以下人員不得住套間。(詳見右圖)

　　今后,黨政機(jī)關(guān)工作人員出差將嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐。有多種交通工具可以選擇時,在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具;應(yīng)當(dāng)在住宿賓館或者公務(wù)活動地點自行用餐,凡是由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,必須按標(biāo)準(zhǔn)向接待單位繳納餐費。

　　各市配套制度將陸續(xù)出臺

　　實施辦法要求,財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)國內(nèi)差旅、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等工作特點,綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費具體開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　對此,省財政廳有關(guān)人士介紹,由于各地發(fā)展水平、具體情況不同,對國內(nèi)差旅等公務(wù)活動的具體開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),將由各地根據(jù)本地區(qū)情況研究制定。省直相關(guān)辦法出臺之后,各市均將根據(jù)實施辦法要求,研究制定本地區(qū)相關(guān)配套制度。

　　“花錢必問效、無效必問責(zé)”

　　實施辦法還對加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費管理,作出了進(jìn)一步具體要求。其中,要求建立健全預(yù)算績效管理體系,形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算控制,促進(jìn)厲行節(jié)約,防止鋪張浪費,有效提高財政資金使用效益。

　　省財政廳有關(guān)人士介紹,2013年,省財政廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》。在工作中,將主要抓好四個環(huán)節(jié):

　　一是績效目標(biāo)管理。部門單位在申報預(yù)算時,同時提報績效目標(biāo),準(zhǔn)確反映預(yù)期實現(xiàn)的產(chǎn)出和效果,績效目標(biāo)不符合要求的要進(jìn)行調(diào)整。目前,省級財政撥款1000萬元以上的投資發(fā)展類項目已全部實行了績效目標(biāo)管理,以后還將逐步擴(kuò)大范圍。

　　二是績效運行監(jiān)控。健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的績效監(jiān)控,定期采集、分析績效運行信息,全過程跟蹤問效,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確�？冃�目標(biāo)實現(xiàn)。

　　三是績效評價。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,及時開展績效評價,對執(zhí)行效果進(jìn)行評估。2013年,省級實行重點績效評價的項目達(dá)到33項,涉及金額124.59億元,分別是2012年的2.2倍和5.64倍。

　　四是評價結(jié)果運用。充分發(fā)揮績效結(jié)果的導(dǎo)向作用,切實提高結(jié)果運用的有效性和約束力,最大限度地提高財政資金使用效益。

　　差旅費什么標(biāo)準(zhǔn)才不超標(biāo)?

　　1

　　乘坐交通工具的等級

　　交通工具級別火車(含高鐵、動車、　全列軟席列車)輪船(不包括旅游船)飛機(jī)

　　省級及相當(dāng)職務(wù)人員軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車商務(wù)座,全列軟席列車一等軟座一等艙頭等艙

　　廳局級及相當(dāng)職務(wù)人員軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,　　　全列軟席列車一等軟座二等艙經(jīng)濟(jì)艙

　　其余人員硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座,全列軟席列車二等軟座三等艙經(jīng)濟(jì)艙

　　2

　　住宿費和伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)

　　省內(nèi)

　　省級住普通套間,標(biāo)準(zhǔn)為800元/每間每天;

　　廳局級住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,視地域不同標(biāo)準(zhǔn)為460-490元/每間每天;

　　其他人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,視地域不同標(biāo)準(zhǔn)為310-340元/每間每天。

　　省外

　　省級住普通套間,標(biāo)準(zhǔn)為800元/每間每天;

　　廳局級住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,視地域不同標(biāo)準(zhǔn)為450-500元/每間每天;

　　其他人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,視地域不同標(biāo)準(zhǔn)為310-350元/每間每天。

　　省內(nèi)

　　伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)均為100元/每天。

　　省外

　　伙食補助費視地域不同標(biāo)準(zhǔn)為100元/每天或120元/每天。