【辦法摘登】

　　嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

　　國(guó)內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。不得將應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān),超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位。

　　□　本報(bào)記者　魏　然

　　本報(bào)通訊員　王海紅　劉　薇

　　黨政機(jī)關(guān)工作人員出差時(shí)選擇什么交通工具、住多少錢的賓館,事關(guān)黨政機(jī)關(guān)工作人員的形象。

　　近日,記者采訪獲悉,《山東省實(shí)施<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例>辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)出臺(tái)之后,我省已制定出臺(tái)了省直機(jī)關(guān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確了省直機(jī)關(guān)有關(guān)公務(wù)活動(dòng)的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理出新規(guī)

　　近日,省財(cái)政廳印發(fā)了《山東省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,對(duì)省直機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅人員乘坐交通工具的等級(jí)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出了明確規(guī)定。廳局級(jí)及以下人員出差,乘坐飛機(jī)不得乘坐商務(wù)艙和頭等艙,乘坐火車(動(dòng)車、高鐵)不得乘坐商務(wù)座;廳局級(jí)及以下人員不得住套間。(詳見右圖)

　　今后,黨政機(jī)關(guān)工作人員出差將嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐。有多種交通工具可以選擇時(shí),在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具;應(yīng)當(dāng)在住宿賓館或者公務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)自行用餐,凡是由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,必須按標(biāo)準(zhǔn)向接待單位繳納餐費(fèi)。

　　各市配套制度將陸續(xù)出臺(tái)

　　實(shí)施辦法要求,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)內(nèi)差旅、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等工作特點(diǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)具體開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)此,省財(cái)政廳有關(guān)人士介紹,由于各地發(fā)展水平、具體情況不同,對(duì)國(guó)內(nèi)差旅等公務(wù)活動(dòng)的具體開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),將由各地根據(jù)本地區(qū)情況研究制定。省直相關(guān)辦法出臺(tái)之后,各市均將根據(jù)實(shí)施辦法要求,研究制定本地區(qū)相關(guān)配套制度。

　　“花錢必問效、無效必問責(zé)”

　　實(shí)施辦法還對(duì)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理,作出了進(jìn)一步具體要求。其中,要求建立健全預(yù)算績(jī)效管理體系,形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算控制,促進(jìn)厲行節(jié)約,防止鋪張浪費(fèi),有效提高財(cái)政資金使用效益。

　　省財(cái)政廳有關(guān)人士介紹,2013年,省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》。在工作中,將主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié):

　　一是績(jī)效目標(biāo)管理。部門單位在申報(bào)預(yù)算時(shí),同時(shí)提報(bào)績(jī)效目標(biāo),準(zhǔn)確反映預(yù)期實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出和效果,績(jī)效目標(biāo)不符合要求的要進(jìn)行調(diào)整。目前,省級(jí)財(cái)政撥款1000萬元以上的投資發(fā)展類項(xiàng)目已全部實(shí)行了績(jī)效目標(biāo)管理,以后還將逐步擴(kuò)大范圍。

　　二是績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的績(jī)效監(jiān)控,定期采集、分析績(jī)效運(yùn)行信息,全過程跟蹤問效,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　三是績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,及時(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估。2013年,省級(jí)實(shí)行重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目達(dá)到33項(xiàng),涉及金額124.59億元,分別是2012年的2.2倍和5.64倍。

　　四是評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮績(jī)效結(jié)果的導(dǎo)向作用,切實(shí)提高結(jié)果運(yùn)用的有效性和約束力,最大限度地提高財(cái)政資金使用效益。

　　差旅費(fèi)什么標(biāo)準(zhǔn)才不超標(biāo)?

　　1

　　乘坐交通工具的等級(jí)

　　交通工具級(jí)別火車(含高鐵、動(dòng)車、　全列軟席列車)輪船(不包括旅游船)飛機(jī)

　　省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員軟席(軟座、軟臥),高鐵/動(dòng)車商務(wù)座,全列軟席列車一等軟座一等艙頭等艙

　　廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員軟席(軟座、軟臥),高鐵/動(dòng)車一等座,　　　全列軟席列車一等軟座二等艙經(jīng)濟(jì)艙

　　其余人員硬席(硬座、硬臥),高鐵/動(dòng)車二等座,全列軟席列車二等軟座三等艙經(jīng)濟(jì)艙

　　2

　　住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　省內(nèi)

　　省級(jí)住普通套間,標(biāo)準(zhǔn)為800元/每間每天;

　　廳局級(jí)住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,視地域不同標(biāo)準(zhǔn)為460-490元/每間每天;

　　其他人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,視地域不同標(biāo)準(zhǔn)為310-340元/每間每天。

　　省外

　　省級(jí)住普通套間,標(biāo)準(zhǔn)為800元/每間每天;

　　廳局級(jí)住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,視地域不同標(biāo)準(zhǔn)為450-500元/每間每天;

　　其他人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,視地域不同標(biāo)準(zhǔn)為310-350元/每間每天。

　　省內(nèi)

　　伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為100元/每天。

　　省外

　　伙食補(bǔ)助費(fèi)視地域不同標(biāo)準(zhǔn)為100元/每天或120元/每天。