2011年以來,濟(jì)南市天橋區(qū)檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院、省、市院的工作部署,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以爭創(chuàng)全國先進(jìn)檢察院為目標(biāo),以特色檢察文化建設(shè)為載體,以實(shí)施精細(xì)化管理為抓手,深入推進(jìn)基層檢察院建設(shè),隊(duì)伍整體素質(zhì)得到全面提高,各項(xiàng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。先后榮獲全國檢察文化建設(shè)示范院、2012年度全省優(yōu)秀基層檢察院,連續(xù)10保持省級文明單位稱號。

　　一、以特色文化建設(shè)為載體,不斷提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)

　　積極開展素質(zhì)提升工程建設(shè),通過特色檢察文化建設(shè),不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),著力塑造天橋檢察的嶄新形象。2012年,反貪局被評為全省“十佳反貪局”,司法警察大隊(duì)被評為全省檢察機(jī)關(guān)司法警察編隊(duì)管理示范單位;反貪局、公訴科、偵查監(jiān)督科分別被授予國家、省、市級青年文明號。

　　1、突出班子建設(shè),發(fā)揮核心作用。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,認(rèn)真落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評滿意率已連續(xù)三年達(dá)100%。調(diào)整充實(shí)檢委會組成人員,建立檢委會委員旁聽庭審制度,加強(qiáng)檢委會對檢察業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

　　2、開展教育活動,培樹職業(yè)價值觀。作為省檢察院吳鵬飛檢察長和省、市委政法委的教育活動基層聯(lián)系點(diǎn),積極貫徹落實(shí)上級院部署要求,立足工作實(shí)際,在認(rèn)真完成“規(guī)定動作”外,突出“實(shí)踐、基層、文化”三個特色,精心搭建活動載體,扎實(shí)做好工作結(jié)合,確保教育活動深入開展。2012年8月,高檢院黨組成員、政治部主任李如林和120余位參加全國檢察機(jī)關(guān)黨建工作會議暨政法干警核心價值觀推進(jìn)會的代表蒞臨視察時,對該院教育活動的開展和各項(xiàng)檢察工作給予充分肯定和高度評價。9月,在全省教育活動推進(jìn)會上,該院作為全省唯一一個基層檢察院代表作了典型發(fā)言。

　　3、加大培訓(xùn)力度,鍛造檢察精兵。加強(qiáng)對修改后的刑訴法、民訴法的學(xué)習(xí),通過組織專題研討、庭審觀摩和實(shí)戰(zhàn)演練,強(qiáng)化學(xué)習(xí)把握,突出實(shí)踐運(yùn)用。開展全員參與、形式多樣的崗位練兵活動,使全體干警在“干中學(xué)、學(xué)中練”,有效促進(jìn)了干警對法律知識和業(yè)務(wù)技能的熟練運(yùn)用。連續(xù)10年召開檢察理論研究年會,充分發(fā)揮“檢察理論研究社”的作用,不斷加大檢察理論研究力度。扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,繼續(xù)搭建“檢校合作”嶄新平臺,為干警專業(yè)素質(zhì)提升創(chuàng)造了有利條件。

　　4、深化文化建設(shè),擦亮特色品牌。通過開展“檢察文化建設(shè)深化年”活動,進(jìn)一步完善文化環(huán)境載體建設(shè),引導(dǎo)干警踐行以“一種精神、六種理念、十字文化”為核心的特色文化精髓,進(jìn)而推動隊(duì)伍素質(zhì)的大力提升和各項(xiàng)檢察工作的科學(xué)發(fā)展。該院檢察文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)在全國檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作會議上進(jìn)行了書面交流,在全省檢察文化建設(shè)工作會議上作了典型發(fā)言,并播放了專題片。山東電視臺制作播出了專題片《潤物無聲——濟(jì)南市天橋區(qū)人民檢察院檢察文化建設(shè)紀(jì)實(shí)》,全面宣傳了該院的檢察文化建設(shè)成果。

　　5、抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約。全面落實(shí)和完善執(zhí)法工作基本規(guī)范,建立健全規(guī)范執(zhí)法制度機(jī)制,落實(shí)工作制度,規(guī)范工作程序,切實(shí)提高執(zhí)法規(guī)范的執(zhí)行力和公信力。認(rèn)真開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動,不斷加強(qiáng)檢務(wù)督察力度,進(jìn)一步解決執(zhí)法辦案中存在的突出問題,強(qiáng)化廉潔從檢意識。加強(qiáng)并改進(jìn)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作,廣泛征求意見建議,完善接受外部監(jiān)督長效機(jī)制,通過公開促進(jìn)公正,通過公正實(shí)現(xiàn)公信。

　　二、以提升執(zhí)法公信力為目標(biāo),不斷提高業(yè)務(wù)工作質(zhì)量

　　牢牢把握強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的工作主題,加大法律監(jiān)督力度,注重執(zhí)法辦案效果,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作不斷邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　1、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,營造和諧環(huán)境。充分發(fā)揮審查批捕、公訴職能,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。共批準(zhǔn)逮捕494案668人;提起公訴854案1214人,已判決867案1248人。嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及多發(fā)性侵財(cái)犯罪,保持了打擊刑事犯罪的高壓態(tài)勢,確保了打擊力度和效果。積極參與“平安天橋”創(chuàng)建活動,配合有關(guān)部門加強(qiáng)對治安突出問題的集中整治,完善對流動人口、特殊人群、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的有效管理,維護(hù)了轄區(qū)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。

　　2、查辦預(yù)防職務(wù)犯罪,保持強(qiáng)勁勢頭。共立查各類職務(wù)犯罪案件41案50人,全部為大要案。突出打擊重點(diǎn),積極查辦土地開發(fā)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及食品安全、鹽政管理等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件,特別是一舉立查了山東交通運(yùn)輸集團(tuán)11案12人賄賂窩案,濟(jì)南市鹽務(wù)局副局長祝某某等4人濫用職權(quán)、徇私舞弊不移交刑事案件案,濟(jì)南市國土資源局市中分局王某某受賄案,均在社會上引起強(qiáng)烈反響。查辦的濟(jì)南市中區(qū)拆遷辦公室原科長王某某貪污、受賄849萬元案,一審被判處無期徒刑。積極構(gòu)筑轄區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系,調(diào)整充實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會成員單位。完善警示教育基地建設(shè),改進(jìn)教育方式方法,提高教育針對性。至今已有200余批次6000余人接受教育,有效發(fā)揮了轄區(qū)黨員干部廉政教育的主陣地作用。2012年被評為“濟(jì)南市廉政文化示范點(diǎn)”。

　　3、提升法律監(jiān)督水平,維護(hù)司法公平正義。完善工作機(jī)制,提高監(jiān)督能力,努力促進(jìn)執(zhí)法的規(guī)范與公正。共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案38案61人;依法追捕26人,追訴漏犯36人;依法提起刑事抗訴案件7件。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作,依法提請抗訴民事申訴案件16件,提起再審檢察建議34件,監(jiān)督效果良好,確保了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

　　三、以服務(wù)大局關(guān)注民生為己任,全面推進(jìn)工作管理創(chuàng)新

　　根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,通過轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新機(jī)制、延伸觸角等措施,努力提升關(guān)注民生、服務(wù)大局的水平和實(shí)效。

　　1、圍繞中心工作,主動服務(wù)大局。建立黨組成員結(jié)對聯(lián)系服務(wù)轄區(qū)重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)工作制度,及時發(fā)現(xiàn)并打擊刑事犯罪,同步開展職務(wù)犯罪預(yù)防,圍繞熱點(diǎn)發(fā)展問題開展調(diào)研服務(wù)活動,把服務(wù)大局的要求落實(shí)到具體行動中。制定出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障“實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋”實(shí)施意見》,在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、預(yù)防查辦職務(wù)犯罪、妥善化解矛盾糾紛、構(gòu)建有序文化環(huán)境等方面,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,全面履行檢察職能。區(qū)委畢筱奇書記做出重要批示,對該院充分履行檢察職能,積極主動服務(wù)保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的做法給予充分肯定。

　　2、延伸工作觸角,實(shí)現(xiàn)檢力下沉。為進(jìn)一步暢通檢民聯(lián)系渠道,更好地服務(wù)和保障濟(jì)南市“北跨”戰(zhàn)略實(shí)施和濱河新區(qū)建設(shè),設(shè)立了派駐黃河北地區(qū)(北跨指揮部)檢察室和派駐北園檢察室,將檢察工作觸角不斷向重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)和轄區(qū)基層延伸,通過深入基層村居、在重點(diǎn)工程同步開展職務(wù)犯罪預(yù)防、“檢察官巡回趕大集”進(jìn)行法制宣傳教育等措施,使之成為重大項(xiàng)目建設(shè)的“服務(wù)站”,服務(wù)基層群眾的“連心橋”。該院被省檢察院確定為全省派駐檢察室工作綜合試點(diǎn)單位。

　　3、創(chuàng)新工作機(jī)制,突出以人為本。積極適應(yīng)修改后刑訴法的實(shí)施,與區(qū)公安分局會簽了《適用逮捕條件細(xì)化審查實(shí)施辦法》,以更好地體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)的精神和要求。出臺《未成年人刑事案件公訴環(huán)節(jié)辦案規(guī)程》,率先在未成年人刑事案件中引入心理疏導(dǎo),運(yùn)用心理學(xué)知識更準(zhǔn)確地探究未成年人的心理癥結(jié),有針對性地教育、挽救涉案未成年人。該項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省檢察機(jī)關(guān)未成年人刑事檢察工作會議上做了書面交流。積極做好刑事案件被害人救助和困難當(dāng)事人幫扶工作,刑事被害人陳某的父親專門送來錦旗,對該院關(guān)注民生、服務(wù)百姓的做法表示感謝。

　　四、以信息科技應(yīng)用為手段,著力夯實(shí)檢務(wù)保障基礎(chǔ)

　　進(jìn)一步加大信息科技投入應(yīng)用,充分發(fā)揮其在保障辦案安全、加快辦案效率、提高辦案質(zhì)量、提升執(zhí)法公信力方面的重要作用,真正實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)檢。

　　1、完善硬件設(shè)施,確保執(zhí)法辦案安全。進(jìn)一步加大辦案安全工作,不斷完善辦案工作區(qū)建設(shè),制定《自偵部門安全辦案工作細(xì)則》,建立起了規(guī)范的辦案安全保障體系。啟動辦公辦案統(tǒng)一門禁安全系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),全面落實(shí)訊(詢)問職務(wù)犯罪案件全程同步錄音錄像制度,提高機(jī)關(guān)安全保障水平,推動執(zhí)法辦案規(guī)范發(fā)展。

　　2、健全保障機(jī)制,提升科學(xué)管理水平。修訂完善了公文流轉(zhuǎn)、工作考勤、會議組織、保密督查、檔案管理等86項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了辦公、辦文、辦事、辦案的程序,使各項(xiàng)工作都動之有規(guī),管之有序,處之有理。進(jìn)一步完善車輛管理制度,切實(shí)抓好車輛的建檔、調(diào)配、停放、加油、維修保養(yǎng)等細(xì)節(jié)管理,確�？茖W(xué)使用、安全行駛。

　　3、加大科技投入,打造信息應(yīng)用平臺。通過對辦公電腦進(jìn)行及時的更新?lián)Q代,現(xiàn)在人均電腦已達(dá)1.5臺。加大信息化應(yīng)用培訓(xùn)力度,定期組織信息化應(yīng)用考試,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上績效考核,提高了干警信息化應(yīng)用水平。開發(fā)并推廣使用檢務(wù)通應(yīng)用軟件程序,開通與派駐檢察室的檢察專線網(wǎng),加強(qiáng)了本院各部門內(nèi)部聯(lián)系,有力推動了檢察工作的開展。

　　2013年1月10日