今年以來,河北省石家莊市橋西區(qū)檢察院全面落實《2009-2012年基層人民檢察院建設規(guī)劃》,牢牢把握執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化和保障現代化目標要求,從更高起點、更高層次、更高水平上加強和改進各項檢察工作,取得了保障強化、管理細化、工作實化、成績優(yōu)化的明顯成效。主要做法:
一、健全制度,狠抓落實,推進管理科學化
圍繞推動工作制度化、規(guī)范化,建立健全機制,強化督導檢查,推行績效考核,形成了權責明晰、標準明確、賞罰嚴明的管理體系,逐步實現了檢察管理從“人治管理”向“科學管理”的轉變。建章立制,構建完善的管理體系。建立健全各項制度,匯總編印《橋西區(qū)檢察院規(guī)章制度》一書,把所有工作、所有人員納入制度化的軌道;突出流程管理和環(huán)節(jié)控制,規(guī)范工作標準,明確崗位職責,逐步構建起全方位、多層次、全覆蓋的精細化管理機制。強化督查,確保制度執(zhí)行到位。堅持每周院務會、每月工作通報、每季工作點評等常態(tài)工作機制,采取抽查、通報等方式加強經常性調度和督導,推進管理的具體化和持續(xù)化。嚴格考核,發(fā)揮精細化管理效能。按照以崗定責、以責定量、按量獎罰的原則,制定“比工作、比作風、比質量、比效率、比貢獻”的量化績效考核機制,把考核目標分為共性目標和個性目標,細化到政治學習、檢察業(yè)務、廉政建設、作風紀律、宣傳信息、行政管理等各個層面。同時,設立優(yōu)秀科長、最佳案件、創(chuàng)新工作和突出貢獻等多個單項獎勵,促進各項工作做深、做細、做實。
二、抓住根本,強化素質,提升隊伍專業(yè)化
堅持把加強檢察隊伍建設作為做好各項檢察工作的根本保證,大力加強領導班子和檢察隊伍素質能力建設,努力打造一支“政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬、紀律嚴明、形象良好”的檢察官隊伍。加強領導班子建設,提升核心力和引領力。從優(yōu)化班子結構入手,通過競爭上崗選拔3名中層干部充實院黨組,班子平均年齡由51歲下降到47歲,改善了班子的年齡、知識和專業(yè)結構,激發(fā)了班子內部活力。規(guī)范黨組議事、民主生活會、中心組學習制度,推行“一崗雙責”制,帶頭轉變工作作風,帶頭化解信訪案件,帶頭辦理案件,凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力大大增強。干警對院黨組成員及班子整體的滿意率均達到100%。深入開展主題教育實踐活動,提升隊伍思想政治水平和檢察職業(yè)道德水平。組織開展檢察官集體宣誓、“爭做人民滿意的檢察官”演講比賽、“學習十八大、踐行價值觀、展示新風采”報告會、“每月一星”評選等活動,深入貫徹落實 “政法干警核心價值觀”等教育實踐活動;成立“青年檢察官陽光團隊”,進學校、進企業(yè)、進社區(qū),提升群眾工作能力和執(zhí)法為民意識。加強隊伍素質能力建設,提升隊伍專業(yè)化水平。內網開辦“干警素質提升課堂”,涵蓋心靈感悟、業(yè)務講座、百家講壇三個層面,全面提升干警基本素能。開展公訴人論辯賽、檢察實務論壇、偵查能手競賽、類案評析會、優(yōu)秀法律文書評比、優(yōu)秀檢察建議評選等活動,加強教育培訓和崗位練兵的實戰(zhàn)性,全面提升隊伍執(zhí)法辦案能力和法律監(jiān)督效能。目前,干警全部通過國家司法考試,研究生以上學歷比例達11%,全國優(yōu)秀偵查員1名,全省優(yōu)秀公訴人3名,全省檢察調研理論人才4名,石家莊市拔尖人才1名。
三、突出重心,完善機制,增強執(zhí)法規(guī)范化
堅持立足法律監(jiān)督職能,完善工作機制,推行檢察業(yè)務工作規(guī)范化管理,全面提升檢察工作力度、質量、效率和效果。完善自偵辦案機制,提升執(zhí)法辦案能力。建立檢察長任總指揮,反貪局、反瀆局、偵監(jiān)、公訴等部門協(xié)同的自偵辦案機制,加強案件線索管理,提前介入引導偵查,限時審查起訴,實現各種辦案要素的優(yōu)化配置。2012年,共查辦貪污賄賂犯罪20人、瀆職侵權犯罪14人。依法查辦了河北省公安廳身份證制作中心主任劉某某等受賄、挪用公款案和石家莊市首例省級珍貴文物流失案等大案要案,取得良好法律效果和社會效果。完善刑事訴訟監(jiān)督機制,提高法律監(jiān)督效能。建立健全逮捕必要性審查、“另案”處理跟蹤監(jiān)督機制,在全省偵查監(jiān)督工作會議上作經驗交流;積極探索量刑建議操作規(guī)程,出庭支持公訴了河北省法院系統(tǒng)和石家莊市檢察系統(tǒng)量刑建議示范第一庭,中央電視臺、《檢察日報》、《河北日報》等新聞媒體進行了深度報道。積極應對刑事訴訟法修改的執(zhí)法新形勢,建立簡易程序“集中受案、集中起訴、集中出庭”和非法證據排除等工作機制,將保障人權和保護訴訟參與人合法權益體現到細節(jié)、落實到實處。共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人239人,起訴333人,立案監(jiān)督21件,糾正漏捕25人,糾正違法28件,追訴漏犯19人,刑事抗訴5件,提請抗訴民事案件15件,監(jiān)督全省首例社區(qū)矯正人員被收監(jiān)執(zhí)行。完善矛盾化解和參與社會管理創(chuàng)新機制,提高服務大局能力和水平。建立健全“兩法”銜接、“輕刑”檢調對接、刑事和解、執(zhí)法辦案風險評估等工作機制,把化解矛盾貫穿執(zhí)法辦案全過程。創(chuàng)新未成年犯罪嫌疑人“合法權益保障制度”、“社會調查制度”等多項制度,受到上級檢察院的肯定推廣。建立擬假釋罪犯社會調查制度和危險程度綜合評估制度,實現假釋工作與社區(qū)矯正無縫對接。扎實開展重點工程項目專項預防,積極推動有關職能部門加強管理、完善制度,保障政府投資安全。充分發(fā)揮檢察建議作用,推進社會管理創(chuàng)新,兩份檢察建議入選全省“十佳”。完善內外部監(jiān)督制約機制,提高檢察機關執(zhí)法公信力。制作廉政風險等級目錄及防控措施一覽表,確保廉政風險防控機制建設覆蓋貫穿每個工作環(huán)節(jié)。加強明察暗訪、經常性檢務督察和經常性廉政警示教育,做到警鐘長鳴;建立辦案質量檢查制度,每季度進行一次自查和抽查,切實提高案件質量。積極推行“檢務公開”、“陽光檢察”、“檢察開放日”活動,推行公開審查聽證制度,增加執(zhí)法辦案透明度。邀請人大代表、人民監(jiān)督員集中開展視察、觀摩庭審、參加接訪、評選文書、抽查案卷等“五個一”活動,拓展其外部監(jiān)督途徑。
四、夯實基礎,科技強檢,落實保障現代化
堅持把科技強檢作為推動檢察工作發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)來抓,完善物質基礎設施、深化信息化建設,實現后勤保障和科技裝備建設的現代化。抓實抓細計財裝備工作,實現“兩個百分百落實”。按照“服務到位、保障有力”的要求,積極適應財政改革要求,有效爭取當地黨委、政府的重視和支持,實現了人均預算內經費和中央、省級政府政法轉移支付資金“兩個百分百”落實。加強科技防范,實現機關安全管理“無盲區(qū)”。高標準配置安全防控設施,對機關大樓、后院、車庫以及檔案室、財務室等重點部位實行24小時全天候、全方位監(jiān)控,確保機關安全。加強裝備建設,執(zhí)法辦案條件顯著改善。政法專項資金全部用于辦案,優(yōu)先保障刑檢、自偵等一線辦案部門,高標準完成辦案工作區(qū)建設并全市率先通過省檢察院驗收,高投入購買現代化的辦公設備、偵查設備,為規(guī)范開展辦案工作和確保辦案安全提供了良好的物質保障。加強檢察信息化建設,檢令、政令暢通“無梗阻”。兩次對“內網”進行升級改造,強化各項檢察工作的同步網絡監(jiān)督和在線傳輸功能,拓展網上交流、在線學習和網上教育培訓功能,確保了檢令、政令暢通,有效發(fā)揮了檢察內網的“信息發(fā)布、服務辦公、學習交流”的平臺作用。加強檢察文化設施建設,干警生活、學習“雙提質”。加強食堂軟硬件建設,提高干警就餐率和滿意率,規(guī)范設置黨團活動室、老干部活動室、健身房、文化娛樂活動室和電子閱覽室,建好榮譽室和文化長廊,為廣大干警提供良好的工作環(huán)境和便捷的學習條件。
京ICP備13018232號-3 | 互聯網新聞信息服務許可證10120230016 | 增值電信業(yè)務經營許可證京B2-20203552
信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證0110425 | 廣播電視節(jié)目制作經營許可證(京)字第10541號
網絡出版服務許可證(京)字第181號 | 出版物經營許可證京零字第220018號 | 京公網安備11010702000076號
網站違法和不良信息舉報電話:010-8642 3089