儀隴縣人民檢察院曾先后被評(píng)為全省、全國(guó)先進(jìn)基層檢察院,但該院沒有沉湎于過去的榮耀,而是始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),向更高的目標(biāo)進(jìn)發(fā),做永遠(yuǎn)的創(chuàng)業(yè)者。2011年以來,該院按照“德為先、民為本、法為上、和為貴”的治院理念,全面推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作,取得突出成績(jī),先后榮獲“全國(guó)文明接待室”、“全國(guó)一級(jí)規(guī)范化檢察室”、南充市“‘發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民’主題教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”等縣級(jí)以上集體表彰39個(gè),37名干警榮獲“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全省優(yōu)秀偵查能手”等縣級(jí)以上個(gè)人表彰,在2011、2012年度全市檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)考核中,該院榮獲一等獎(jiǎng)。2013年,該院再次榮獲“全省先進(jìn)基層檢察院”、“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”榮譽(yù)。 一、狠抓執(zhí)法辦案,服務(wù)中心大局
堅(jiān)持把嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的重要手段。2011年以來,共立案查辦職務(wù)犯罪案件37件58人,其中大案要案29件42人。查處貪污賄賂案件29件44人,瀆職侵權(quán)案件8件14人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1.7億元,辦案規(guī)模在全市名列前茅。2005年儀隴縣城搬遷,拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)、頻發(fā),嚴(yán)重影響新縣城建設(shè)推進(jìn)和社會(huì)穩(wěn)定。該院緊緊圍繞中心工作,部署開展專項(xiàng)行動(dòng),一舉查獲縣拆遷辦工作人員張某、饒某、董某、何某、伍某與拆遷地村支書李某等人長(zhǎng)期勾結(jié),利用職務(wù)之便騙取國(guó)家價(jià)值3000余萬元安置還房案等有影響的大案8件18人,挽回?fù)p失1.5億元,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。辦案中,針對(duì)大量國(guó)家公職人員和拆遷農(nóng)民涉案的情況,該院采取查處、約談勸告、預(yù)防教育等多種方法分類處置當(dāng)事人,既打擊犯罪聲張正義,又保障農(nóng)民合法利益;既辦案追贓,又案后挽損;既妥善處置個(gè)案,又完善監(jiān)督體系,有力肅清了拆遷領(lǐng)域腐敗,推動(dòng)了拆遷安置工作,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,得到縣委、政府和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的充分肯定,《檢察日?qǐng)?bào)》對(duì)其進(jìn)行了深度報(bào)道。堅(jiān)持打防并舉,深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。2011年9月,投資近百萬元建立了南充市首個(gè)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,設(shè)置了教學(xué)廳和展覽廳,與西華師大、南充市委黨校和南充市監(jiān)獄建立了教學(xué)共建關(guān)系。探索推出“3+X”教育培訓(xùn)模式,承辦縣委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)等各種專題培訓(xùn)班17期,受教育干部2000余人次。結(jié)合辦案加強(qiáng)犯罪分析和對(duì)策研究,制作預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育片,向有關(guān)單位和部門提出預(yù)防建議50多條,其中《加強(qiáng)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作》被評(píng)為“全省十佳檢察建議”,
二、不斷改革創(chuàng)新,維護(hù)民權(quán)民生
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,改進(jìn)群眾工作方法,凸顯執(zhí)法為民宗旨。探索建立了全省首個(gè)視頻接訪系統(tǒng),設(shè)置網(wǎng)上舉報(bào)、控告、申訴、法律咨詢、建議等多項(xiàng)服務(wù)功能,并制定控申接訪員日常接訪及中層干部每周一次、院領(lǐng)導(dǎo)每月一次輪流接訪和預(yù)約接訪制度,老百姓足不出戶就可與檢察官面對(duì)面交談,拓展了訴求渠道,方便了群眾。建立金城、馬鞍2個(gè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,加強(qiáng)群眾聯(lián)系,延伸法律監(jiān)督觸角。在全市率先成立未成年人犯罪檢察科,摸索出一套案前關(guān)愛、案中感化、案后幫教“三位一體”的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人的教育挽救,深化檢企、檢校合作,吸納社會(huì)力量共同關(guān)愛幫助未成年人。在縣河西工業(yè)區(qū)管委會(huì)建立 “未成年人幫教基地”,與學(xué)校簽定“未成年人幫教協(xié)議”,強(qiáng)化對(duì)不捕、不訴、免處、緩刑和刑滿釋放五類未成年人的事后監(jiān)督和幫教。保護(hù)刑事被害人權(quán)利,爭(zhēng)取刑事被害人救助專項(xiàng)資金,從經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、就學(xué)等多方為確有困難的被害人及其近親屬提供司法救助,化解社會(huì)矛盾。
三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,捍衛(wèi)司法公正
完善監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督能力,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法司法公正。2011年以來,共立案監(jiān)督21件21人,糾正漏捕6人,糾正漏犯6人,糾正漏罪1條,抗訴5人;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政判決裁定提請(qǐng)抗訴5件,發(fā)出再審檢察建議3件,辦理支持起訴3件,調(diào)查、監(jiān)督訴訟過程違法行為3件,檢察環(huán)節(jié)促成當(dāng)事人和解3件。堅(jiān)決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法和履行司法職責(zé)中失職瀆職行為,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的司法工作人員4件6人。包括導(dǎo)致一民事案件當(dāng)事人上訪14年的南充市中級(jí)法院原副院長(zhǎng)伏某某(正縣級(jí))、民庭庭長(zhǎng)何某某和南部縣法院副院長(zhǎng)王某某受賄案,促使該民事案件再審,以及3名公安干警失職致使在押的故意殺人犯脫逃案等。
四、弘揚(yáng)檢察文化,提升隊(duì)伍素質(zhì)
大力實(shí)施文化興檢戰(zhàn)略,結(jié)合儀隴“兩德”(朱德、張思德)故里紅色文化和檢察職業(yè)精神要求,積極推進(jìn)“一種治院理念、一條文化長(zhǎng)廊、一個(gè)溫暖家園、一支文藝隊(duì)伍、一個(gè)廉教基地”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”工程。“一種治院理念”,是積極倡導(dǎo)“德為先、民為本、法為上、和為貴”的理念,樹立起全院干警的精神旗幟!耙粭l文化長(zhǎng)廊”,是建立以“德、民、法、和”為主題、用儀隴本地的“剪紙、書法、篆刻”為主要藝術(shù)表現(xiàn)形式的的檢察文化長(zhǎng)廊,彰顯出儀隴檢察文化的獨(dú)特魅力!耙粋(gè)溫暖家園”,是修建活動(dòng)室、圖書室、健身房、職工食堂、周轉(zhuǎn)房、理發(fā)室和洗衣房等“七小“工程,構(gòu)筑干警生活之家;編撰文化期刊《琳瑯檢韻》,描繪檢察生活點(diǎn)滴,書寫干警心聲,營(yíng)造干警心靈之家!耙恢乃囮(duì)伍”,是成立寫作、書畫攝影、籃球、乒乓球、舞蹈、合唱、釣魚和棋牌等八大協(xié)會(huì)和興趣小組,培養(yǎng)鍛煉一支文藝人才隊(duì)伍!耙粋(gè)廉教基地”,是以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題,建立一個(gè)廉政文化宣傳和廉政警示教育基地。通過“五個(gè)一”工程,隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升,凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。兩年來,干警共發(fā)表各類稿件300多篇,其中被《檢察文學(xué)》、《檢察日?qǐng)?bào)》、《正義網(wǎng)》等國(guó)家級(jí)媒體采用118篇,書畫作品多次被上級(jí)書畫展收錄,舞蹈、合唱等文藝節(jié)目在縣內(nèi)比賽多次獲獎(jiǎng)。該院被四川省人民檢察院評(píng)為“全省檢察文化示范單位”。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)檢務(wù)保障
堅(jiān)持科技強(qiáng)檢發(fā)展思路,力促檢務(wù)保障現(xiàn)代化。2012年9月,完成占地14畝、建筑面積近8000平方米的技偵綜合大樓建設(shè)。裝備了現(xiàn)代化辦案工作區(qū)和多功能會(huì)議室,新添置了信息設(shè)備和技偵設(shè)備。建成檢察專線網(wǎng)、局域網(wǎng)、檢察門戶網(wǎng)站、辦公區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、辦公辦案軟件系統(tǒng),自主開發(fā)了網(wǎng)上財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了100%網(wǎng)上辦公辦案、出庭公訴多媒體示證和智能化財(cái)務(wù)管理,硬件建設(shè)躍居全省先進(jìn)行列。