儀隴縣人民檢察院曾先后被評為全省、全國先進基層檢察院,但該院沒有沉湎于過去的榮耀,而是始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),向更高的目標(biāo)進發(fā),做永遠的創(chuàng)業(yè)者。2011年以來,該院按照“德為先、民為本、法為上、和為貴”的治院理念,全面推進各項檢察工作,取得突出成績,先后榮獲“全國文明接待室”、“全國一級規(guī)范化檢察室”、南充市“‘發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民’主題教育實踐活動先進單位”等縣級以上集體表彰39個,37名干警榮獲“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全省優(yōu)秀偵查能手”等縣級以上個人表彰,在2011、2012年度全市檢察機關(guān)目標(biāo)考核中,該院榮獲一等獎。2013年,該院再次榮獲“全省先進基層檢察院”、“全國先進基層檢察院”榮譽。 一、狠抓執(zhí)法辦案,服務(wù)中心大局
堅持把嚴肅查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的重要手段。2011年以來,共立案查辦職務(wù)犯罪案件37件58人,其中大案要案29件42人。查處貪污賄賂案件29件44人,瀆職侵權(quán)案件8件14人,為國家挽回經(jīng)濟損失1.7億元,辦案規(guī)模在全市名列前茅。2005年儀隴縣城搬遷,拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)、頻發(fā),嚴重影響新縣城建設(shè)推進和社會穩(wěn)定。該院緊緊圍繞中心工作,部署開展專項行動,一舉查獲縣拆遷辦工作人員張某、饒某、董某、何某、伍某與拆遷地村支書李某等人長期勾結(jié),利用職務(wù)之便騙取國家價值3000余萬元安置還房案等有影響的大案8件18人,挽回損失1.5億元,引起社會強烈反響。辦案中,針對大量國家公職人員和拆遷農(nóng)民涉案的情況,該院采取查處、約談勸告、預(yù)防教育等多種方法分類處置當(dāng)事人,既打擊犯罪聲張正義,又保障農(nóng)民合法利益;既辦案追贓,又案后挽損;既妥善處置個案,又完善監(jiān)督體系,有力肅清了拆遷領(lǐng)域腐敗,推動了拆遷安置工作,維護了社會穩(wěn)定,得到縣委、政府和上級檢察機關(guān)的充分肯定,《檢察日報》對其進行了深度報道。堅持打防并舉,深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。2011年9月,投資近百萬元建立了南充市首個預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,設(shè)置了教學(xué)廳和展覽廳,與西華師大、南充市委黨校和南充市監(jiān)獄建立了教學(xué)共建關(guān)系。探索推出“3+X”教育培訓(xùn)模式,承辦縣委中心組(擴大)學(xué)習(xí)等各種專題培訓(xùn)班17期,受教育干部2000余人次。結(jié)合辦案加強犯罪分析和對策研究,制作預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育片,向有關(guān)單位和部門提出預(yù)防建議50多條,其中《加強我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作》被評為“全省十佳檢察建議”,
二、不斷改革創(chuàng)新,維護民權(quán)民生
堅持改革創(chuàng)新,改進群眾工作方法,凸顯執(zhí)法為民宗旨。探索建立了全省首個視頻接訪系統(tǒng),設(shè)置網(wǎng)上舉報、控告、申訴、法律咨詢、建議等多項服務(wù)功能,并制定控申接訪員日常接訪及中層干部每周一次、院領(lǐng)導(dǎo)每月一次輪流接訪和預(yù)約接訪制度,老百姓足不出戶就可與檢察官面對面交談,拓展了訴求渠道,方便了群眾。建立金城、馬鞍2個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,加強群眾聯(lián)系,延伸法律監(jiān)督觸角。在全市率先成立未成年人犯罪檢察科,摸索出一套案前關(guān)愛、案中感化、案后幫教“三位一體”的工作機制。加強對未成年犯罪嫌疑人的教育挽救,深化檢企、檢校合作,吸納社會力量共同關(guān)愛幫助未成年人。在縣河西工業(yè)區(qū)管委會建立 “未成年人幫教基地”,與學(xué)校簽定“未成年人幫教協(xié)議”,強化對不捕、不訴、免處、緩刑和刑滿釋放五類未成年人的事后監(jiān)督和幫教。保護刑事被害人權(quán)利,爭取刑事被害人救助專項資金,從經(jīng)濟、就業(yè)、就學(xué)等多方為確有困難的被害人及其近親屬提供司法救助,化解社會矛盾。
三、強化訴訟監(jiān)督,捍衛(wèi)司法公正
完善監(jiān)督機制,提高監(jiān)督能力,切實維護執(zhí)法司法公正。2011年以來,共立案監(jiān)督21件21人,糾正漏捕6人,糾正漏犯6人,糾正漏罪1條,抗訴5人;對認為確有錯誤的民事行政判決裁定提請抗訴5件,發(fā)出再審檢察建議3件,辦理支持起訴3件,調(diào)查、監(jiān)督訴訟過程違法行為3件,檢察環(huán)節(jié)促成當(dāng)事人和解3件。堅決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法和履行司法職責(zé)中失職瀆職行為,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的司法工作人員4件6人。包括導(dǎo)致一民事案件當(dāng)事人上訪14年的南充市中級法院原副院長伏某某(正縣級)、民庭庭長何某某和南部縣法院副院長王某某受賄案,促使該民事案件再審,以及3名公安干警失職致使在押的故意殺人犯脫逃案等。
四、弘揚檢察文化,提升隊伍素質(zhì)
大力實施文化興檢戰(zhàn)略,結(jié)合儀隴“兩德”(朱德、張思德)故里紅色文化和檢察職業(yè)精神要求,積極推進“一種治院理念、一條文化長廊、一個溫暖家園、一支文藝隊伍、一個廉教基地”為主要內(nèi)容的“五個一”工程!耙环N治院理念”,是積極倡導(dǎo)“德為先、民為本、法為上、和為貴”的理念,樹立起全院干警的精神旗幟!耙粭l文化長廊”,是建立以“德、民、法、和”為主題、用儀隴本地的“剪紙、書法、篆刻”為主要藝術(shù)表現(xiàn)形式的的檢察文化長廊,彰顯出儀隴檢察文化的獨特魅力!耙粋溫暖家園”,是修建活動室、圖書室、健身房、職工食堂、周轉(zhuǎn)房、理發(fā)室和洗衣房等“七小“工程,構(gòu)筑干警生活之家;編撰文化期刊《琳瑯檢韻》,描繪檢察生活點滴,書寫干警心聲,營造干警心靈之家!耙恢乃囮犖椤保成立寫作、書畫攝影、籃球、乒乓球、舞蹈、合唱、釣魚和棋牌等八大協(xié)會和興趣小組,培養(yǎng)鍛煉一支文藝人才隊伍!耙粋廉教基地”,是以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題,建立一個廉政文化宣傳和廉政警示教育基地。通過“五個一”工程,隊伍素質(zhì)得到全面提升,凝聚力、向心力進一步增強。兩年來,干警共發(fā)表各類稿件300多篇,其中被《檢察文學(xué)》、《檢察日報》、《正義網(wǎng)》等國家級媒體采用118篇,書畫作品多次被上級書畫展收錄,舞蹈、合唱等文藝節(jié)目在縣內(nèi)比賽多次獲獎。該院被四川省人民檢察院評為“全省檢察文化示范單位”。
五、夯實基礎(chǔ)建設(shè),增強檢務(wù)保障
堅持科技強檢發(fā)展思路,力促檢務(wù)保障現(xiàn)代化。2012年9月,完成占地14畝、建筑面積近8000平方米的技偵綜合大樓建設(shè)。裝備了現(xiàn)代化辦案工作區(qū)和多功能會議室,新添置了信息設(shè)備和技偵設(shè)備。建成檢察專線網(wǎng)、局域網(wǎng)、檢察門戶網(wǎng)站、辦公區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、辦公辦案軟件系統(tǒng),自主開發(fā)了網(wǎng)上財務(wù)管理系統(tǒng)和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)了100%網(wǎng)上辦公辦案、出庭公訴多媒體示證和智能化財務(wù)管理,硬件建設(shè)躍居全省先進行列。