近年來，儀隴縣人民檢察院按照“德為先、民為本、法為上、和為貴”的治院理念，以執(zhí)法辦案為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真踐行執(zhí)法為民宗旨，全面履行法律監(jiān)督職能，為實(shí)現(xiàn)社會公平正義做出了積極貢獻(xiàn)，先后榮獲“全國先進(jìn)基層檢察院”、“全省先進(jìn)基層檢察院”、“全省檢察文化建設(shè)示范單位”等表彰獎勵。

　　一、狠抓執(zhí)法辦案，維護(hù)人民合法權(quán)益

　　認(rèn)真履行檢察職能，始終把執(zhí)法辦案作為維護(hù)人民合法權(quán)重要手段和途徑。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)肅查處涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪。順應(yīng)人民期待，嚴(yán)懲腐敗，依法查處職務(wù)犯罪。2012年以來，立案查辦職務(wù)犯罪案件24件41人，大要案率占100%，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2億多元，辦案規(guī)模在全市名列前茅。辦案中，始終把查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪放在重要位置，突出查辦了拆遷安置領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件10件20人，涉案總額達(dá)6697萬元，抓獲或督促在逃犯罪嫌疑人歸案5人，在全市、全省、全國引起強(qiáng)烈反響，被《檢察日報(bào)》評為“2012年亮點(diǎn)工作”。堅(jiān)持緊貼法律精神和案件具體情況，正確、靈活運(yùn)用偵查權(quán)力，既服務(wù)大局，又伸張正義，收到良好的政治效果、社會效果和法律效果。一是正確適用法律，分類處置涉案人員。對涉嫌犯罪的國家工作人員及參與共同貪污的拆遷戶堅(jiān)決打擊，嚴(yán)肅查處。查辦了縣拆遷辦工作人員張某、饒某伙同拆遷地村支書李某，利用職務(wù)之便騙取國家價(jià)值數(shù)千萬元安置還房等一批典型案件。對涉嫌犯罪但情節(jié)輕微，能主動說清情況且愿意放棄已獲不正當(dāng)利益或主動檢舉其他犯罪事實(shí)的拆遷戶，不予追究其刑事責(zé)任。二是保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，全力追回非法利益。針對大量拆遷戶雖未查明有犯罪事實(shí)但有證據(jù)證明已獲非法利益，牽頭成立約談組，通過約談，追回非法還房面積8萬余平方米，挽回?fù)p失1.5億余元。三是幫助健全機(jī)制，推動規(guī)范拆遷行為。提出規(guī)范完善拆遷安置的五點(diǎn)建議，引起縣委、政府高度重視。協(xié)助縣委、政府重新制定案發(fā)區(qū)安置還房處理辦法，完善拆遷安置工作相關(guān)制度，促進(jìn)建成成熟的拆遷安置監(jiān)督體系。同時(shí)，關(guān)注食品安全和安置還房質(zhì)量等涉及民生的社會熱點(diǎn)問題，查處了嚴(yán)重危害人民身體健康，生產(chǎn)銷售14000余頭問題豬肉和500余套安置還房產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)量問題，老百姓拒絕接房引發(fā)群體性事件背后隱藏的玩忽職守瀆職犯罪2件2人，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，得到社會各界一致好評。

　�。ǘ�）寬嚴(yán)相濟(jì)打擊刑事犯罪。嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和有組織的團(tuán)伙犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪等，切實(shí)凈化社會環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾安全感。2012年以來，共批準(zhǔn)逮捕152件221人，其中重、特大案件10件18人。共提起公訴179件264人，其中重特大案件9件24人。提前介入重大疑難案件6件，成功辦理多起有影響、有震動的案件，典型的有馮某、姚某系列盜竊耕牛案、新縣城多起盜竊摩托車案，及時(shí)有效打擊了犯罪，促進(jìn)社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，全力減少社會矛盾和對立。去年以來，共依法決定不（予）批準(zhǔn)逮捕32件46人，不起訴8件8人。

　�。ㄈ�）不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督職能。大力加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，努力為人民群眾營造公正的司法環(huán)境。2012年以來，共辦理刑事立案監(jiān)督8件10人，共追訴漏犯8人，追訴漏罪1起，向法院提出量刑建議83件。積極開展民事審判和行政訴訟活動監(jiān)督，辦理審判人員違法行為調(diào)查1件，辦理訴訟程序違法監(jiān)督1件，建議市院提請抗訴1件。我縣新政鎮(zhèn)居民黃渝洲因不服與其表弟王興民房屋糾紛案的兩審法院判決，多次到省市越級訪、過激訪，是省、市、縣有名的上訪戶。我院在耐心對其安撫引導(dǎo)的同時(shí)，認(rèn)真審查該案，認(rèn)為法院判決確有錯誤，及時(shí)建議市院向省院提請抗訴，促使該案改判，成功化解黃渝洲信訪積案。針對群眾反映公安機(jī)關(guān)在取保候?qū)徶�，保證金不退還的問題，開展取保候?qū)弻ｍ?xiàng)監(jiān)督，梳理出財(cái)保、人保同時(shí)采取、保證金不退還、取保候?qū)徠陂g監(jiān)管不到位等問題6條，及時(shí)對公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書和檢察建議。積極推進(jìn)社區(qū)矯正專項(xiàng)監(jiān)督，在金城鎮(zhèn)建立社區(qū)矯正辦公室，聯(lián)合會簽《關(guān)于加強(qiáng)金城鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)外服刑人員動態(tài)監(jiān)督。

　　二、著力改革創(chuàng)新，增強(qiáng)為民服務(wù)實(shí)效

　　積極參與社會管理創(chuàng)新，不斷完善便民利民工作機(jī)制，增強(qiáng)為民服務(wù)實(shí)效。

　　（一）建立視頻接訪系統(tǒng)和檢察官流動服務(wù)站。2012年4月，在全市建成首個網(wǎng)絡(luò)視頻接訪系統(tǒng)，設(shè)置網(wǎng)上舉報(bào)、控告、申訴、法律咨詢、建議等多項(xiàng)服務(wù)功能。制定控申接訪員日常接訪及中層干部每周一次、院領(lǐng)導(dǎo)每月一次輪流接訪和預(yù)約接訪制度。今年初，我院設(shè)立檢察官流動服務(wù)站，升級建成移動視頻接訪系統(tǒng)。檢察官攜帶電腦深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村串戶，使群眾在街道、院壩、家門口甚至田間地頭就可約見檢察長或者想見的檢察官，進(jìn)行舉報(bào)、控告、申訴、法律咨詢。

　　（二）建立未成年人幫教工作機(jī)制。率先在全市建立未成年人犯罪檢察科，探索建立案前關(guān)愛、案中感化、案后幫教“三位一體”的工作機(jī)制。深化檢校、檢企合作，加強(qiáng)對未成年犯罪嫌疑人的教育挽救。與學(xué)校簽定“未成年人幫教協(xié)議”，在愛心企業(yè)建立首個“未成年人幫教基地”。建立檢察官寄語制度，在訊問和公訴發(fā)言中附上“檢察官寄語”，通過人性化的方式教育、感化犯罪的未成年人。

　　（三）建立“三助一導(dǎo)”司法救助機(jī)制。出臺《刑事被害人、涉檢信訪困難人員“三助一導(dǎo)”救助辦法》，為兩類人員搭建了一條適時(shí)救助的綠色通道�！叭�助一導(dǎo)”即經(jīng)濟(jì)幫助、法律援助、社會救助、心理疏導(dǎo)。2012年以來，共對９名刑事被害人進(jìn)行了“三助一導(dǎo)”司法救助，發(fā)放救助資金2.5萬元，取得了良好的社會效果和法律效果。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新預(yù)防舉措。建立預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地，強(qiáng)化職務(wù)犯罪預(yù)防教育。2012年以來，共舉辦教育培訓(xùn)20多期，培訓(xùn)干部2000多人（次）。突出用身邊人身邊事教育干部，自行拍攝拆遷安置領(lǐng)域職務(wù)犯罪警示教育片《坍塌的空中樓閣》，與縣廣電局合作開設(shè)法制教育節(jié)目《反腐縱橫》。加強(qiáng)重點(diǎn)工程預(yù)防，創(chuàng)新推出“四卡一冊”，即分別對縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的工程主管方、建設(shè)方、施工方、拆遷戶發(fā)放溫馨提示卡，建立在建工程進(jìn)度表，努力實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)良。

　　三、堅(jiān)持扶貧濟(jì)弱，解決人民實(shí)際困難

　　堅(jiān)持做好扶貧濟(jì)弱工作，拉近群眾感情，緊密檢民聯(lián)系。扎實(shí)開展“掛包幫”工作，認(rèn)真調(diào)研分析結(jié)對幫扶村馬鞍鎮(zhèn)蓬萊村的具體困難，幫助制定脫貧計(jì)劃，為“掛包幫”聯(lián)系點(diǎn)下派駐村干部1名，安排全院干警與32個低收入農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子，累計(jì)為幫扶對象捐款4萬余元。著眼完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境和發(fā)展社會事業(yè)，累計(jì)解決和爭取幫扶資金20多萬元，幫助該村進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，為該村修路1.6公里，解決了該村用電難、行路難的問題。