新華網(wǎng)北京7月17日電(記者 孟華 王建華)中國(guó)有關(guān)部門(mén)正在深入調(diào)查世界知名跨國(guó)藥企葛蘭素史克涉嫌在華從事賄賂一事表明,中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于懲治腐敗行為的承諾并非虛言,其正在采取實(shí)際行動(dòng)拓展反腐敗的領(lǐng)域、加大反腐敗的力度。 

　　總部設(shè)在英國(guó)的葛蘭素史克公司,被控涉嫌在華向政府部門(mén)某些官員、部分醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄,另外還涉及受賄和稅務(wù)犯罪。葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司部分高管已被立案?jìng)刹椤?nbsp;

　　此前,中國(guó)有關(guān)部門(mén)調(diào)查外資公司在華從事賄賂行為是很少見(jiàn)的。此次調(diào)查葛蘭素史克涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂釋放出了清晰的信號(hào),即中國(guó)對(duì)腐敗行為“零容忍”、決不姑息、沒(méi)有例外,無(wú)論它是誰(shuí)。 

　　在中國(guó),賄賂成本、腐敗鏈條等催升的虛高藥價(jià)令民眾怨聲極大。 

　　近些年,葛蘭素史克公司在歐美等國(guó)身陷多起丑聞。2011年,葛蘭素史克曾就其某些激進(jìn)銷(xiāo)售和營(yíng)銷(xiāo)做法,與美國(guó)政府達(dá)成原則和解協(xié)議,金額達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的30億美元。美國(guó)還加大力度查處一些公司在海外包括在中國(guó)境內(nèi)的賄賂行為。 

　　反腐敗專(zhuān)家說(shuō),中國(guó)調(diào)查葛蘭素史克的商業(yè)賄賂行為并非是特定打壓在華外資企業(yè),也不會(huì)影響外資企業(yè)在華的正常投資經(jīng)營(yíng),相反,它發(fā)出了極具象征性的積極信號(hào)。 

　　長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)懲治腐敗的領(lǐng)域更多集中于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)域,而對(duì)于商業(yè)領(lǐng)域尤其是外資企業(yè)的腐敗監(jiān)督懲治則是相對(duì)的“短板”。 

　　中國(guó)政法大學(xué)法治與廉政研究中心主任劉長(zhǎng)敏表示,此次決心“揭蓋”查處葛蘭素史克賄賂案,將在中國(guó)反腐敗史上成為標(biāo)志性的事件,它顯示,無(wú)論是廣度還是深度,中國(guó)的反腐敗行動(dòng)都正在拓展和加強(qiáng)。 

　　“在華外資企業(yè)必須要嚴(yán)格遵守中國(guó)的法律、做到守法經(jīng)營(yíng),不要對(duì)賄賂牟利心存僥幸�！眲㈤L(zhǎng)敏說(shuō)。 

　　葛蘭素史克案件也顯示,中國(guó)在懲治商業(yè)腐敗的過(guò)程中,更加注重將“行賄者”與“受賄者”放在同一個(gè)法律天平上依法予以懲處,這無(wú)論對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)個(gè)人、公司還是行業(yè)來(lái)說(shuō),都提出了必須公平競(jìng)爭(zhēng)的要求,這也將有力推動(dòng)中國(guó)預(yù)防和懲治腐敗的整體進(jìn)程。 

　　中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層高度重視反腐敗。今年年初召開(kāi)的中共中央紀(jì)委二次全會(huì)提出,要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。中共中央總書(shū)記、中共中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上表示,要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。 

　　中共十八大閉幕以來(lái)的數(shù)月內(nèi),已有多名省部級(jí)高官在反腐高壓態(tài)勢(shì)下落馬。 

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力的轉(zhuǎn)移,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家成為跨國(guó)公司商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū),跨國(guó)公司違法違規(guī)事件屢有發(fā)生,對(duì)跨國(guó)公司的監(jiān)管滯后、不完善等問(wèn)題愈發(fā)突出。 

　　據(jù)披露,從上世紀(jì)90年代至今,包括摩根士丹利、IBM、朗訊、沃爾瑪、德普、艾利·丹尼森、西門(mén)子醫(yī)療集團(tuán)等諸多知名跨國(guó)公司都曾在華涉嫌商業(yè)賄賂。 

　　2012年8月,美國(guó)證交會(huì)稱(chēng),輝瑞制藥在包括中國(guó)在內(nèi)的8個(gè)國(guó)家,向當(dāng)?shù)毓賳T以及醫(yī)護(hù)人員等單位公職人員行賄。同年12月,全球制藥巨頭禮來(lái)被美國(guó)證交會(huì)指控,通過(guò)提供不當(dāng)支付方式賄賂政府官員,以獲得在俄羅斯、巴西、中國(guó)和波蘭的業(yè)務(wù)。 

　　反腐敗專(zhuān)家表示,未來(lái),深入研究包括跨國(guó)公司在內(nèi)的商業(yè)賄賂的特點(diǎn)和利益網(wǎng),并完善法規(guī)和監(jiān)管,將是中國(guó)全面推進(jìn)預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一環(huán)。 

　　多管齊下、依法反腐的一系列有力行動(dòng),無(wú)疑將對(duì)違法腐敗行為形成強(qiáng)大的震懾和壓力。分析人士指出,加強(qiáng)心理防線與制度懲處相結(jié)合,初步形成了良好的反腐氛圍,也給公眾帶來(lái)了更多的信心和期待。 

　　中國(guó)人民大學(xué)教授葉林表示,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、懲治官商勾結(jié),有利于營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),容忍商業(yè)賄賂的做法會(huì)損害所有市場(chǎng)參與者的利益,并摧毀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境基礎(chǔ)。 

　　劉長(zhǎng)敏說(shuō),在深化改革開(kāi)放的大背景下,中國(guó)反腐敗工作也需要加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的多領(lǐng)域合作,從制度、機(jī)制和人員教育上,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立公開(kāi)透明的反腐敗制度。