2013年前11個月全國檢察機(jī)關(guān)立案查辦職務(wù)犯罪案件36195件49579人 提起公訴40669人
“錄音錄像是辦案工作的‘第三只眼’,通過探索建立對錄音錄像與筆錄一致性進(jìn)行審查的新機(jī)制,一年多來,我院所辦職務(wù)犯罪案件無一翻供!比涨,江蘇省蘇州市吳中區(qū)檢察院檢察長陳飛接受記者采訪時表示。
2013年,全國檢察機(jī)關(guān)反貪、反瀆部門積極適應(yīng)修改后刑事訴訟法的新要求,在辦案實(shí)踐中不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、強(qiáng)化人權(quán)意識,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提升了偵查能力,提高了辦案質(zhì)量。
同步錄音錄像有效規(guī)范取證活動
對訊問實(shí)行全程同步錄音錄像,將偵查訊問置于鏡頭監(jiān)控之下,偵查人員訊問時的一言一行都必須按照規(guī)范的要求進(jìn)行。
最高人民檢察院反貪污賄賂總局、瀆職侵權(quán)檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時均表示,修改后刑訴法規(guī)定了訊問全程錄音錄像制度,有效地規(guī)范了偵查人員的取證活動,反貪、反瀆部門辦案人員嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法的自覺性不斷提高。
上海、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)制定相關(guān)工作辦法,細(xì)化訊問全程同步錄音錄像操作流程和具體要求。吉林等一些省份檢察機(jī)關(guān)建立內(nèi)部協(xié)作配合機(jī)制,技術(shù)部門派員隨案24小時提供全程同步錄音錄像等技術(shù)保障。浙江省杭州市蕭山區(qū)檢察院推行“訊問忌語”,建立和完善公示、舉報、監(jiān)督、查究等相關(guān)配套制度,助力規(guī)范文明辦案。
樹立以證據(jù)為中心的偵查理念
修改后刑訴法確立了“不得強(qiáng)迫自證有罪”、律師偵查階段介入、非法證據(jù)排除等原則和制度,促使反貪、反瀆部門必須摒棄以口供為中心的傳統(tǒng)偵查思維,樹立以證據(jù)為中心的偵查理念。
高檢院反貪污賄賂總局、瀆職侵權(quán)檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,修改后刑訴法的實(shí)施,極大地促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)辦案能力、辦案效率和辦案質(zhì)量的提高。
2013年1月至11月,全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂犯罪案件27236件36907人,同比分別上升6.8%和6.3%,提起公訴31188人;立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件8959件12672人,同比分別上升14.4%和12%,提起公訴9481人。
高檢院瀆職侵權(quán)檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說,修改后刑訴法延長了拘傳、拘留時限,增加了證據(jù)種類,細(xì)化了證人作證和保護(hù)制度,明確了行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的相關(guān)證據(jù)可以作為刑事證據(jù),一定程度上解決了反瀆工作長期存在的發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難問題,為查辦瀆職侵權(quán)犯罪提供了更加有利的條件。
在反貪辦案方面,非法證據(jù)排除規(guī)則促使辦案人員更加注重綜合運(yùn)用策略、技巧和方法突破犯罪嫌疑人心理防線的能力。高檢院反貪污賄賂總局負(fù)責(zé)人說,各級反貪部門積極探索運(yùn)用各種信息化手段獲取證據(jù)、突破案件,實(shí)現(xiàn)“由供到證、以證印供”到“以證促供、供證互動”的轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化犯罪嫌疑人人權(quán)保障和律師執(zhí)業(yè)保障
實(shí)施修改后刑訴法一年間,“打擊犯罪與保障人權(quán)并重”的執(zhí)法理念在檢察機(jī)關(guān)反貪、反瀆部門深入人心。以寧夏為例,自治區(qū)檢察院制定了反貪辦案訊問、詢問工作規(guī)定,要求嚴(yán)格遵守傳喚、拘傳一般不得超過12個小時的規(guī)定,嚴(yán)禁以連續(xù)傳喚、拘傳等方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
高檢院反貪污賄賂總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,高檢院高度重視保障辯護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利,明確要求各級檢察機(jī)關(guān)依法配合律師執(zhí)業(yè)活動,并在修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》、《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》中專門作出規(guī)定,細(xì)化了律師會見、閱卷以及申請檢察機(jī)關(guān)收集、調(diào)取證據(jù)的具體程序和工作要求,為律師依法執(zhí)業(yè)提供了“定心丸”。
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